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就业形势将继续保持总体稳定
http://www.CRNTT.com   2022-02-23 11:21:28


(来源:人民日报)
  中评社北京2月23日电/据人民日报报道,2021年,我国圆满完成就业目标任务。今年,人社部将通过调整“降返补”政策组合拳、优化创业环境、精准帮扶重点群体等措施,确保就业大局稳定。同时,基本养老保险全国统筹已于1月启动实施,让困难地区的养老金发放更有保障。

  如何看待今年就业形势?就业工作将如何开展?养老保险全国统筹进展如何?2月22日,人社部举行新闻发布会介绍相关情况,并回应社会关切。

  去年就业目标任务圆满完成,高校毕业生就业总体稳定

  新闻发布会上,人社部公布了2021年就业“成绩单”:

  看主要指标,全国城镇新增就业1269万人,超额完成1100万人的目标任务;全年全国城镇调查失业率平均值为5.1%,比上年平均值下降0.5个百分点,就业目标任务圆满完成。

  看重点群体,高校毕业生就业总体稳定,去年底就业去向落实率好于上年;农民工就业恢复至疫情前水平,外出务工规模持续增加,脱贫劳动力务工规模达到3145万人,就业稳中有进。

  看市场供求,2021年100个城市公共就业服务机构市场求人倍率保持在1.5以上,四季度是1.56,劳动力市场保持活跃态势。

  “2021年我国深入实施就业优先政策,保持了就业局势的总体稳定,实现了‘十四五’就业工作的良好开局。”人社部就业促进司司长张莹说。

  当然,这一成绩的取得离不开就业政策的持续加力。2021年,我国延续实施部分减负、稳岗、扩就业政策,全年阶段性降低失业和工伤保险费超过1500亿元,支出就业补助资金近1000亿元,发放失业保险稳岗返还231亿元。

  张莹表示,从今年走势看,我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,就业的基础仍然稳固,就业形势将继续保持总体稳定。

  春节后,随着企业陆续复工复产,就业市场逐渐升温,招聘岗位持续释放,求职人才加速涌入,劳动力市场实现温暖开年。智联招聘发布的《2022年春招市场行情周报》显示,春节后第二周,随着各大行业企业逐步复工,带动采购、财务、人事等岗位需求上升。分行业看,装备制造业表现亮眼,进入招聘需求排行前十名。近年来,装备制造业呈现快速发展态势,人才供求两端火热,平均招聘薪酬为8948元/月,高于其他制造业。

  落实落细就业优先政策,强化精准帮扶与技能培训

  与此同时,张莹强调,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力,就业总量压力不减,结构性矛盾突出,完成全年就业目标任务还需要付出艰苦努力。

  “这要求我们坚持稳字当头、稳中求进,以实现更加充分更高质量就业为目标,以落实落细就业优先政策为抓手,聚焦重点、精准施策,努力确保就业大局稳定。”张莹说。

  ——聚焦稳定市场主体,强化就业优先政策。

  据介绍,人社部今年将调整优化“降返补”政策组合拳。“降”,即延续降低费率政策,将阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策再延续实施一年,执行到2023年的4月30日;“返”,即提高稳岗返还标准,继续实施失业保险稳岗返还政策,将不裁员少裁员的服务业中小微企业返还比例从现行的60%最高提至90%;“补”,即落实支持企业吸纳就业的补贴政策,通过税收优惠、担保贷款、就业补贴等政策,全力支持市场主体稳定和扩大岗位。

  此外,人社部还允许失业保险和工伤保险基金结余较多的省份,对服务业中的餐饮、零售、旅游企业,阶段性实施缓缴政策。符合条件的企业提出申请,经参保地人民政府批准可以缓缴,缓缴期限不超过一年,缓缴期间免收滞纳金。

  ——聚焦拓展就业空间,强化创业带动就业。

  张莹表示,2022年将持续优化创业环境,完善创业担保贷款等政策,加强创业孵化基地建设,启动创业型城市创建,办好“中国创翼”大赛等活动,营造良好的创业氛围。支持灵活就业健康发展,开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点,推出一批规范化零工市场。 


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