尊重客观规律，提高资源配置效率。在实践经验基础上，习近平总书记指出：“产业和人口向优势区域集中，形成以城市群为主要形态的增长动力源，进而带动经济总体效率提升，这是经济规律。”只有对区域发展的客观规律有科学的认识，才能更好地破除资源流动障碍，使市场在资源配置中起决定性作用，促进各类生产要素自由流动并向优势地区集中，提高资源配置效率。
发挥比较优势，切实做到因地制宜。一方面，经济发展条件好的地区要着力培育原来就具备的优势，承载更多产业和人口，发挥价值创造作用。另一方面，生态功能强的地区要得到有效保护，创造更多生态产品。同时，要考虑国家安全因素，增强边疆地区发展能力。
完善空间治理，实施主体功能区战略。习近平总书记强调，“要完善和落实主体功能区战略，细化主体功能区划分”。主体的功能定位不同，区域的具体情况不同，政策的制定和实施就应当有差异。因此，要按照主体功能定位划分政策单元，对重点开发地区、生态脆弱地区、能源资源地区等制定差异化政策，分类精准施策，推动形成主体功能约束有效、国土开发有序的空间发展格局。
区域协调发展的实践探索
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入实施区域协调发展战略，通过促进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。根据新的区域经济发展实践需要，习近平总书记对推进区域协调发展战略提出了更加丰富、更加系统、更加明确的部署和要求，深刻回答了区域协调发展的若干重大理论和实践问题，为推动区域经济高质量发展提供了理论遵循和行动指南。
在推动高质量发展中探索区域协调发展良策。结合高质量发展的实践，习近平总书记多次强调推动区域协调发展的重要性。2018年4月，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上发表重要讲话，强调推动长江经济带发展需要正确把握几对关系，包括整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自身发展和协同发展等关系，使长江经济带成为引领我国经济高质量发展的生力军。2019年5月，在江西考察时，习近平总书记就做好中部地区崛起工作提出8点意见，包括推动制造业高质量发展、做好民生领域重点工作、完善政策措施和工作机制等，要求研究提出促进中部地区高质量发展的政策举措，加强统筹协调。2019年8月，习近平总书记在主持召开中央财经委员会第五次会议时强调，要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子，落实主体功能区战略，完善空间治理，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。 |
