以基本公共服务均等化持续推动共同富裕取得新进展
文章认为，共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。中央财经委员会第十次会议明确提出，要促进基本公共服务均等化，加大普惠性人力资本投入，完善养老和医疗保障体系、兜底救助体系、住房供应和保障体系。这为以基本公共服务均等化持续推动共同富裕取得新进展指明了方向。
第一，着眼发挥兜底作用，增强发展平衡性，在高质量发展中促进共同富裕。对于低收入群体和需要帮扶的重点人群，要通过社会保障、转移支付等手段，以兜底性的基本公共服务为载体提供切实保障。一是要健全养老保险制度体系，促进基本养老保险基金长期平衡，逐步提高城乡居民基础养老金标准，促进老年人收入和生活水平合理提升。二是要健全残疾人帮扶制度，帮助残疾人普遍参加基本医疗和养老保险，动态调整“两项补贴”，决不让残疾人在共同富裕中掉队。三是要优化社会救助和慈善制度，通过再分配和三次分配，健全基本生活救助和医疗、教育、住房等专项救助制度，更好扶助城乡低保对象、特殊困难人员和低收入家庭。
第二，着眼发挥赋能作用，不断提升人力资本，为人民增强致富能力创造良好条件。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要把提升国民素质放在突出重要位置，构建高质量的教育体系和全方位全周期的健康体系，优化人口结构，拓展人口质量红利，提升人力资本水平和人的全面发展能力。在这一过程中，巩固义务教育基本均衡成果，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，推进基本公共教育均等化，能够为实现共同富裕进一步夯实人力资本基础；健全终身技能培训制度，增强职业技术教育适应性，持续大规模开展职业技能培训，可以全面提升劳动者的就业创业能力，进而增强发展能力。还要看到，健康也是人力资本的重要方面，要深入实施健康中国行动，完善国民健康促进政策，织牢国家公共卫生防护网，为人民提供全方位全生命周期健康服务，进一步夯实增进民生福祉的健康基石。
此外，还要着眼加强农村基本公共服务，促进农民农村共同富裕。在乡村振兴中发挥好基本公共服务兜底和赋能的双重作用，要巩固拓展社会保障兜底一批、发展教育脱贫一批等成果，完善农村社会保障和救助制度，增加农村教育、医疗等服务供给，为农民致富创造更有利条件。
总之，实现共同富裕具有长期性、艰巨性、复杂性，基本公共服务均等化也不可能一蹴而就。必须尽力而为、量力而行，在经济发展和财力可持续的基础上，因地制宜探索有效路径，及时总结并逐步推开有益经验，让基本公共服务促进共同富裕的积极效应有序释放。
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