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| 图4 施政报告对各类社会议题的聚焦度及港人对各类社会议题关注度的对比（中评智库大数据中心制图） |
图4反映了此次施政报告舆论反应中另一个需要关注的问题，那就是特区政府虽在土地、住房等长远问题上回应了港人关切，但不少事关基层民生民利的短期政策，与港人的期望还是存在一定的落差。比较明显的是福利与纾困措施、两地通关这两大议题，在港人心目中的关注度虽然分别排名第2、4位，但仅排在施政报告聚焦的第7、8顺位。以通关议题为例，虽然林郑强调与内地通关是“头等大事”，但由于未涉及具体时间表及操作方案、施政报告也未有过多着墨，故不少港人看到施政报告中北部都会区、深港融合、铁路对接、新口岸等规划时，感慨还是恢复两地通关最为实在。
同样，疫情与封关令香港不少行业尤其是依赖内地的旅游、餐饮、零售业等饱受打击，在倒闭潮与失业潮的影响下很多普通市民的生计百上加斤，迫切需要政府提出一些纾困措施以解燃眉之急。但本次施政报告仅提出了合并普通及高额长者津贴、以及取消强积金对冲等举措，都只涉及一些长期的固定性福利支出，不属于短期性、应急性的纾困惠民措施，处于水深火热中的基层港人难言满意。
中评智库认为，香港社会利益复杂多元、众口难调，治港事务千头万绪，施政报告亦不易面面俱到，但只要抓住主要矛盾，勇于开题、敢于破题，就是一个好的开始！这篇施政报告正是抓住了香港深层次矛盾的“牛鼻子”，以北部都会区规划完美衔接起“土地住房”与“融入国家”两大治理主轴，是回归以来治港思维的重大积极转变，值得肯定和期待！需知，香港社会拨乱反正、复苏振兴仍是一个漫长而艰巨的过程，特区政府务必要贯彻“一张蓝图绘到底、撸起袖子加油干”的精神，以700万香港市民共同利益为中心，远近结合，恢复和提振香港社会的信心！
（记者：陈日嘉，分析师：杨力聪，工程师：吴悦柠，研究员：林东阳） |
