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| 郭艳 |
郭艳：拜登政府的台海政策及其发展趋势
美国的台海政策从属于美国的对华政策，我们必须对拜登政府的对华政策有较为全面的认识，在此基础上展开其台海政策及其发展趋势的分析。
一、拜登对特朗普政府对华政策的延续与调整
在当前分裂严重的美国，“反华”已成为罕见的两党共识、府会共识、官民共识。在此背景下，拜登上台近半年来延续了特朗普政府对华竞争的主基调，但在应对思路、方式和手段上做出了重大调整。
延续：拜登早在大选期间便宣示中国为“最严峻的竞争者”；国务卿布林肯3月3日在其首次外交政策演讲中把应对中国挑战列为美国外交八大优先事务之一，认为中国是“美国21世纪面临的最大地缘政治考验”；在同日发布的、被视为拜登政府初期外交政策蓝图的《临时国家安全战略纲要》中，中国被描述为“唯一有能力对稳定而开放的国际体系构成持久挑战的国家”。可以看出，拜登政府对待中国的做法，本质上与特朗普政府相同，主要强调战略竞争。
调整：相较于特朗普政府，拜登政府在展示对华强硬的过程中，更注重以增强美国自身竞争力为基础，以恢复多边主义外交传统、修复联盟体系为手段，以挑动意识形态对立为抓手，与中国展开“正向竞争”。
这种延续和调整的结果是：一方面，特朗普时期“自由落体式下坠”的中美关系得到了一个缓冲的机会；另一方面，中美之间的竞争性、对抗性仍占据主导地位，中美关系的改善仍面临重大挑战。 |
