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| 图6 香港社交媒体涉及全民退休保障计划及相关支持观点的关注度变化（中评智库大数据中心制图） |
围绕全民退保的讨论最早可以追溯至港英时期，近年来最高一波关注则是出现在2016至2017年前后。如图6所示，2015年底，特区政府曾就退休保障制度进行公开政策咨询，而同年强积金录得500亿亏损消息传出，引发各界对于全民退保的可行性与具体方案的讨论，并且成为2016年立法会选举时各方阵营争相呼吁的热门议题。不过，自2017年1月的施政报告未提及全民退保以后，该计划就因“社会缺乏共识”、“经常账目赤字过大”等原因遭到政府搁置，但相关讨论却持续至今，足见港人对这一政策的关注。
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