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大国风范显担当
http://www.CRNTT.com   2021-07-02 10:35:28


 
  改革开放40多年来,跨国公司与中国经济共同成长,成绩有目共睹。

  跨国公司充分发挥自身在人才、资金、技术、管理等方面的优势,为中国经济社会发展作出积极贡献的同时,自身也实现了非常好的发展。数据显示,2020年外资规模以上的工业企业实现利润同比增长7%,高于全国规模以上工业企业平均水平2.9个百分点。

  商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明表示,在构建新发展格局中,随着我们进一步的扩大开放,跨国公司在中国有巨大的发展空间,同时,中国强大的市场也将为跨国公司创造更大的利益空间。

  随着中国经济发展水平迅速攀升,对世界经济增长贡献率不断提高的同时,也为全球经济发展贡献了多个“中国方案”。中国已从经济全球化的跟随者、参与者向贡献者转变。

  走高水平开放之路

  党的十八大以来,在中央高瞻远瞩的布局之下,对于进一步对外开放有了更深的认识:只有推进更高水平的对外开放,加快构建开放型经济新体制,才能以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。

  开放和改革相辅相成,相互促进。2013年,上海自贸区揭幕后的第二天,中国第一份外商投资准入负面清单诞生。首份负面清单对18个行业门类进行了分类,列明了190条外商投资特别管理措施。这意味着清单之外皆可行,也意味着中国对外开放进入了一个新的阶段。

  自贸试验区版负面清单从最初的190项到“十三五”初期的122项,再到2020年压减至30项,首张海南自由贸易港外商投资准入负面清单仅27项。从上海自贸区挂牌成立以来,我国自贸区布局不断优化扩容。“十三五”期间,全国新设17个自贸试验区,总数达21个、共67个片区,形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局。

  一方面在放宽市场准入上“做减法”,提高了服务业、制造业、农业开放水平,中国开放的大门越开越大。另一方面在优惠政策上“做加法”。最新的《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》比2019年版增加127条,全国范围增加65条,中西部地区增加62条,增幅超过10%。大幅增加鼓励类条目,对于进一步促进外商投资现代农业、先进制造业、现代服务业等领域、优化利用外资区域布局发挥积极作用。

  自贸试验区形成制度创新成果,推动了国内相关领域改革。“十三五”时期自贸试验区探索形成173项制度创新成果向全国复制推广,累计达到了260项。

  海南自贸港建设如火如荼。在海南全岛建设自贸试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。“十三五”期间,我们通过推进全岛自贸试验区建设,改善了海南的营商环境、提升了海南的国际化水平、集聚了更多的市场主体,为自由贸易港建设打下了坚实基础。

  举办中国国际进口博览会扩大进口。通过进博会这个窗口平台,我国进一步降低关税和制度性成本,培育一批进口贸易促进创新示范区,扩大对各国高质量产品和服务进口。三届进博会,每一届都有扩大开放的新举措。

  外商投资的法律体系更加完善。2020年外商投资法及实施条例正式实施。外商投资法及其实施条例总结了我国改革开放40多年的实践经验,适应改革开放新形势、新需要,确立了新型外商投资法律制度的基本框架,将为我国推进更高水平对外开放发挥固根本、稳预期、利长远的法治保障作用。

  “一带一路”朋友圈越来越大,共建“一带一路”倡议和构建人类命运共同体理念深入人心。2013年中国提出“一带一路”倡议,赢得国际社会广泛响应。“共商、共建、共享”的合作理念和开放包容的合作模式,成为中国推动构建人类命运共同体、开展全方位国际经济合作的新标志。中国参与双边、区域合作和全球经济治理的方式从以往的被动参与向主动构建转变。

  2020年,我国与“一带一路”沿线国家货物贸易额1.35万亿美元,同比增长0.7%,占我国总体外贸的比重达到29.1%。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成功签署,成为全球规模最大的自贸区,是东亚区域一体化20年来最重要的成果。

  不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我们党领导的经济建设不断取得新成就的重要法宝。开放带来进步,封闭导致落后,这已为世界和我国发展实践所证明。党的十八大以来,中国经济乘势而上,加快构建开放型经济新体制,更高水平的开放格局正在形成。

  来源:经济日报  作者:冯其予


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