“战略忍耐”？
根据美国4月底公布的对朝政策评估，美方的政策目标仍然是实现朝鲜半岛完全无核化，将寻求以“务实方式”对朝展开外交，但未提及具体行动安排。分析人士指出，美朝之间的相互敌视与对抗由来已久，在双方关于无核化路径和方式的分歧真正得到有效化解前，美朝关系难有根本性改观。
金正恩在朝鲜劳动党八大报告中指出：“美国无论谁掌权，对朝政策的本质都绝不会改变。”他表示，“建立新的朝美关系的关键在于美国取消对朝敌视政策”，朝鲜将“本着以强对强、以善对善的原则同美国打交道”。这一表态被舆论普遍认为是对拜登政府发出信号，即朝鲜的选择将取决于拜登政府采取怎样的对朝政策。
据报道，美国曾在2月中旬主动寻求与朝鲜接触，但朝鲜始终没有回应。5月初，朝鲜曾严厉批驳拜登在就任总统后首次国会演说中称朝鲜“严重威胁”美国和世界安全的反朝言论，并表示朝鲜不能对此姑息纵容。
美国和平研究所朝鲜问题专家弗兰克·奥姆表示，拜登政府继续把朝鲜作为一个需要遏制和威慑的对象，更多关注美国想要的东西——比如无核化，而不是关注朝鲜想要的东西。
美国前总统奥巴马执政时期曾对朝实行“战略忍耐”政策，即在朝鲜展现“真诚对话意愿”前拒绝与其对话。郑继永认为，拜登政府现在的对朝政策实际上是另一个版本的“战略忍耐”政策。
美国媒体也认为，拜登政府上台后的种种迹象表明，美国的外交重心正在转移，而朝鲜半岛核问题并不在待办事项清单的最前列，因此美方并不急于与朝方展开谈判。 |
