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| 图7：亚洲各国或地区生育政策对比（中评智库大数据中心制） |
如图7所示，香港的确缺乏生育鼓励政策，除了产假和税务减免基本保障以外，其他则处于空白。相比之下，新加坡、日本、韩国、台湾则是纷纷推出了育儿假、育儿津帖等家庭友善政策来鼓励生育。其中，新加坡的政策最为有力。同样面临低生育率的新加坡为了提高生育力，推出了一系列鼓励政策，包括现金奖励（生头两胎的父母可获得8000新元，此后每生一个可获得10000新元），同时设置了儿童发展账户用于孩子教育和医疗用途，另外每个新生儿从出生起还可自动获得终身健保和4000新元的保健储蓄津贴等医疗福利，针对疫情还推出了一次性育儿补贴3000新元，香港家庭则没有类似的政策支持。
综上所述，受港人生育忧虑的影响，香港未来一个时期少子化现象可能难以改善，愈发深陷“低生育率陷阱”。中评智库认为，这种局面若不改变，将进一步加速香港人口老龄化，直接影响到香港的经济活力、劳动力供给、综合竞争力等。特区政府应该高度重视这一战略性问题，一方面要积极采取有效政策措施来提高港人生育意愿，尤其是要为港人生育创造基本的住房条件等；另一方面也要努力引进外来青年人才改善人口年龄结构，想方设法把他们留下来，努力为香港社会发展注入人口红利。
（记者：秦姝；分析师：尹涛涯；工程师：莫瑾；研究员：傅高博） |
