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中评青年论坛:爱国者治港与建言
http://www.CRNTT.com   2021-05-30 00:09:43


 
  此外,在新的制度设计中设立候选人资格审查委员会,负责审查并确认选举委员会委员候选人、行政长官候选人和立法会议员候选人的资格,其目的是要堵住现行制度下对参选人资格把关不严,对参选人资讯获取不及时、不全面等漏洞。其审核的依据是法律和“爱国者标准”,并非候选人一定要支持特区政府政策,这既能保证选举公平公正,又能将非爱国者排除在管治层面之外,事实上类似制度在西方国家早已普遍实施。同时也需注意到,泛民人士中存在不少主张理性沟通的“爱国者”,同样反对“港独”、反对“揽炒”、认同“一国两制”,但在近年来激化的政治对立和扭曲的社会环境下,他们或被孤立、或被噤声、或遭打压,进而不断被边缘化,但在新选制下则完全不必有这样的顾虑,只要泛民“爱国者”坚定与反中乱港者划清界限,不仅有参与管治的资格,在摆脱极端势力的裹挟后,其空间和通道还会比之前更广阔,更能在新形势下为香港发展和“一国两制”实践发挥建设性作用。

  落实“爱国者治港”有利于未来实现普选

  相较于修改行政长官产生办法,此次选制中关于立法会议席产生办法的修改更为引发关注,特别是由选委会选出较大比例的议员,而直选议席降至1991年以来的新低,招致不少反对声音批评。事实上,以直选成分作为民主进步与否的标准看似合理,却忽略了“尊重公民民主权利”的本质是要使议会更具有代表性,更能代表社会整体利益,然而过去几年的立法会沦为政治作秀舞台,肆意拉布、大打出手、恶意干扰等戏码层出不穷,已经严重阻碍正常的议事进行,更遑论发挥监督政府与为民喉舌的功能。而重构后的选委会从四大界别变为五大界别,分组涵盖面更广泛、更均衡,可超越某个界别、地区、团体的利益局限;同时立法会总议席由70席增加到90席,为更多有志服务社会、建设香港的人士提供更多机会,并将被揽炒派把持的十八区区议会去政治化,使其恢复到地区谘询组织的角色,立法会结构将更多元、更合理、更具代表性。此外,在新的制度下行政长官与立法会的选民基础有了共同点,将极大改善过往立法会阻碍特区政府施政的局面,通过强化行政主导的《基本法》制度设想,更加全面准确落实“一国两制”。

  更需指出的是,中央完善香港选举制度的方式是修改《基本法》附件一和二,但《基本法》正文中“循序渐进”的原则和“双普选”的终极目标并未有任何改变,展现中央对香港民主政制发展的极大善意。民主制度并非只有一种模式,香港政制发展不能照抄西式民主制度,再退一步讲,即使是美国的选举制度也不是所谓的一人一票直选,获得最多直选选票的美国总统候选人并不一定能当选美国总统。 


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