国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松
抓住两个关键环节
去年下半年至今年一季度，个别城市再度面临较大的房价上涨压力。对此，国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松表示，要想实现楼市的稳定，稳预期是重要前提。
当前，党中央、国务院三令五申“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，有关部门通过督导、调研、约谈等形式指导地方城市房地产调控工作，多地持续出台房地产调控“打补丁”措施，释放出促进房地产市场平稳健康发展的明确信号。种种迹象表明，房地产调控政策预期十分明确，“房住不炒”总基调会长期坚持。
邓郁松表示，在预期稳定的大前提下，稳定楼市需要抓住两个关键环节。
一是，要在供需矛盾突出的城市，加大商品住宅用地供应量。供需矛盾是导致房价上涨的重要原因，特别是在供给不足的情况下，房价过快上涨的压力很难得到进一步缓解。因此，在房价上涨压力较大的城市，应有与之相适应的土地供应规模，适当加大商品住宅用地供应量。不过，在土地供给上也应该“因城施策”“一城一策”，房地产去化周期比较长的城市，应该收紧土地供应，避免房地产开发“一哄而上”，在市场上出现供给过剩。
二是，要进一步稳定金融政策。房地产市场对金融环境的变化十分敏感。回顾过去几年的房地产市场，房价过快上涨的时段，几乎都是房地产金融政策比较宽松的时期。例如，在2009年房价快速上涨时，房地产开发资金来源中个人按揭贷款增速高达116.2%；2016年也是房价上涨趋势比较明显的一年，当年个人按揭贷款增速达到46.5%。再看今年一季度，受疫情、基数较低等因素影响，在房地产开发资金来源中，个人按揭贷款增速同比上涨50%。居民收入短期内变化不大，但金融杠杆就好像一根弹簧，可对于居民购买力施加较大影响。“因此，想要楼市平稳健康发展，金融政策就要相对稳定。为了促进宏观经济活跃和发展，在部分阶段需要对金融政策进行必要的调整。这时候，应该有一些对冲措施，避免资金过度向房地产市场集中，也要防止经营贷等资金违规进入楼市。”邓郁松说。
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