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打造农业“数字生产”高地
数字农业的实质是用数字技术开展农业生产、经营、管理，将之运用到全产业链环节，以提高农业的数字化水平。目前，我国通过互联网销售的农产品规模依然偏小，传统线下批发、零售渠道的数字化水平不高。主要原因在于农业产业化、标准化程度较低，价值链短、附加值低、品牌意识薄弱，单户农民较难大规模自主销售。
“县、乡、村数字治理人才稀缺，基层农业数字治理能力薄弱，反映的是农业领域新基建的滞后。”霍学喜说，数字化生产需要长时段、多维度的数据采集分析，在此基础上建立生长模型并进行智能决策。除了大电商，许多涉农的电商还没有实现数字化，只是网络化。
乡村振兴，关键在产业。要鼓励要素下沉，融入数字化技术，深入进行新基建。一是要规模培养既懂电商也懂农业的新农人。二是要重视农业新基建。搞农业新基建就像修立交桥，要有超前思维、提前谋划，统筹考虑道路、出口等配套设施，避免重复。三是深入开展管理体制改革。数字技术首先要解决精准计算和识别问题。提升效率的同时，也会导致管理层级扁平化，需要更深入开展农业管理体制的改革，减少不必要的中间环节。
在农业新基建中要格外注意防范风险，不能采取粗放举债的方式。中央发行乡村振兴专项债，用于基层公共服务和基础设施的“双基”建设，重点向人口大县、农业大县、产粮大县倾斜。缺什么补什么，资金要用在刀刃上。 |
