中评社北京3月9日电／据新华网报道，“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案为何提出“完善现代税收制度”？2021年的政府工作报告中，财政赤字率与债务规模有哪些新变化？如何用好财政直达资金？全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希做客新华网全国两会“云连线”，就相关问题进行解读。
“用以人民为中心的发展观完善税收制度”
规划纲要草案提出：“加快建立现代财政制度，完善现代税收制度，深化金融供给侧结构性改革。”
新华网：今年是“十四五”开局之年，最新发布的规划纲要草案提出“完善现代税收制度”，对此我们该如何理解？
刘尚希：理解税收制度的改革和完善，我们应站在两个100年奋斗目标的历史交汇点来看。从全面建成小康社会到全面现代化，这是一个重大变化。
现代化包括三个层面：物质现代化、制度现代化和人的现代化。税收制度的建设受益制度现代化，最终落脚点是人的现代化，这也体现了新的发展观，以人民为中心的发展思想。以人为核心的现代化包括物质现代化和制度现代化。从这个角度来看，税收制度的改革和完善，必须按照新的发展观，也就是以人民为中心的发展观去推进和完善。
税收是营商环境的重要内容。税收制度能不能跟上新时代发展的步伐？这就涉及营商环境的改善。从我国营商环境来看，税收的改进空间还是相当大的。在整体营商环境的各项指标中，税收还是一个短板。无论从税收收入还是税收征管制度来看，都需要提升。只有税收方面的营商环境指标改善了，才能使营商环境进一步好转。
第二，从财政角度去理解。财政是国家治理的基础，税收是财政的基础。财政要花钱，首先得有钱，主要是通过税收来获取。所以税收制度也在一定意义上决定了财政的可持续性。
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