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李武忠:两岸融冰始于民生
http://www.CRNTT.com   2021-02-22 00:17:20


 
  稻米亦为台湾重要主食,为确保粮食安全及农民收益,多年来政府每年耗资百亿元经费,用于实施公粮稻谷保价收购制度(收购方式分为计划收购、辅导收购与余粮收购),该措施不仅不符合 WTO要求削减境内补贴的趋势,容易造成市场扭曲,资源破坏及环境污染等负面效应,还须花钱委托农会及粮商来储藏这些公粮,经一段时间后(期间长短依释出用途而异)再以低价售出徒增国库负担。而随着国人饮食西化及摄食便利性影响,消费者对米食需求量大幅降低(每人每年平均不到45公斤),加以近年来台湾稻米盛产,目前种稻面积约27.28万公顷,产量高达179万公吨(全台食用米量约120万公吨),稻米自给率已经超过100%,不仅政府保价收购数量及金额暴增,也导致公粮爆仓(稻米库存量近百万公吨,远超过联合国粮农组织(FAO)建议安全存粮应占年消费量17%至18%),虽有部分公粮低价外销,但数量有限,政府虽改推稻米保价收购与直接给付双轨制,稻农仍高度依赖政府公粮收购,需有创新思维与作法。

  鉴于未来天然灾害、病虫害、疫病等发生频度增高,粮荒危机蠢蠢欲动,建议两岸可以共同建构对双边都有好处的“两岸粮食(稻米)维稳机制”相互支援,避开意识形态纠结,再推至其他农业项目(如保种育种、农业科技、绿色生态农业、智慧农业、农产安全认证等等),从软性的民生议题出发让人民安稳过上好日子,或可顺利打开两岸僵局。

  得民心者得天下,为政者应以苍生为念,避免生灵涂炭,两岸钥匙是“真心”,而球在两岸人民手里,如何接发,关系中华民族未来命运,但愿两岸能“度尽劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇”,别误认“乱流”为“潮流”!

  (作者李武忠,台湾农渔经学者)


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