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美国大选后的中美关系与两岸关系走向刍议
http://www.CRNTT.com   2021-02-16 12:40:00


图1:台湾历届“大选”各政党候选人得票率
图2:台湾“立法院”历届席次结构变化
图3:台湾民众对“两岸同属一个国家”的认同度
图4:台湾民众对大陆与台湾关系未来走向的偏好
图5:台湾民众对两岸最终应统一的赞成度
图6:台湾民众对台湾最终应独立的赞成度
 
  图1:台湾历届“大选”各政党候选人得票率

  图2:台湾“立法院”历届席次结构变化

  事实上,当前台湾社会生态的上述五大质变,已为笔者早先的内部民意调查以及台湾众多公开的民意调查所一再揭示。例如,笔者内部民调显示,逾66%台湾民众认为两岸是两个不同的国家,即便台湾当局所称的“一中各表”,也幷非台湾主流民意,广义认同两岸同属一个国家者不到四分之一(参见图3所示)。

  图3:台湾民众对“两岸同属一个国家”的认同度

  注:受访者对“大陆和台湾同属一个国家,但这个国家的名字两岸认知上有所不同,大陆方面称它为中华人民共和国,台湾方面称它为中华民国”,不认同的比例高达66.4%,认同者为24.0%, 而不知道或无意见者9.6%。

  民调也显示,台湾民众对两岸关系的主要倾向(76.6%)仍然停留在维持现状上。但维持现状偏向独立的比例(28.4%)是偏向统一比例(9.4%)的3倍左右;不赞成两岸最终应统一的比例(57.7%)是赞成者(19.5%)的近3倍,赞成台湾最终应该独立成为一个新国家的比例(57.2%)是不赞成者(26.5%)的2.2倍(参见图4、5、6所示)。

  图4:台湾民众对大陆与台湾关系未来走向的偏好

  图5:台湾民众对两岸最终应统一的赞成度

  图6:台湾民众对台湾最终应独立的赞成度

  台湾社会生态的上述质变,一方面意味着民进党等绿营政治势力已经进入到“政治正确”的收获期,不仅有可能在台湾岛内长期执政,而且必将凭藉民意支持幷藉机美国对华政策改变进一步在岛内外大搞“台独”分裂活动;另一方面意味着两岸之间的主要矛盾性质也已质变,从先前争夺国家代表权的矛盾(可谓“人民内部矛盾”)为主,演变为分裂国家主权与维护国家主权(追求统一与追求独立、分裂与反分裂)的矛盾(可谓“敌我矛盾”)为主。这冲击到两岸和平统一的可能性、统一的代价及统一后的治理成本,必将迫使大陆强化“反独促统”。事实上,台湾早已而且经常对外宣称是一个独立于中国之外的国家,只是因中国的压制,“国家”没有“正常化”。台湾方面之所以还不敢修改“中华民国宪法”把大陆排除在其疆域之外,只是慑于大陆方面的强大综合实力特别是武力。毕竟,当前多数台湾民众还没有达到“理念性台独”境界,不愿意牺牲生命与财产去追求“台独”。

  三、美台相互勾结利用与中美关系、两岸关系的走向

  与此同时,面对两岸实力的此消彼长,民进党等绿营政治势力深知,没有国际势力特别是美国的实质支持,是难以实现其所谓“国家正常化”即“台独”分裂目标的。为此,以民进党为代表的绿营政治势力及其执政当局,一直在寻求与创造美国愿意支持台湾独立的机会与条件,包括离间中美关系,以期加速中美关系破局。绿营政治势力深知,中美关系不破局,美国是不会出兵保护台湾的。

  在美国对华战略根本性改变、台湾社会生态质变的背景下,美台相互勾结、相互利用比中美建交以来的任何时候都更有需求,也更加强劲。实践中,美国正在尝试“双重承认”的两岸政策,台湾民进党当局不仅“依美谋独”,而且“联美遏陆”。

  美国对台政策原本基于美国自身利益考虑,主要服务于美国对华战略。随着对华战略的根本性改变,美国对台政策也相应发生重大改变。事实上,为诱使台湾民进党当局心甘情愿地充当其遏制中国大陆的马前卒,美国近年来先后通过了《与台湾交往法》、《台湾保证法》、《台北法案》等有助于推进美台关系正常化的立法。这些立法为美国各个系统开展有关工作提供了法律依据。当然,美国的这些立法也是台湾民进党等绿营政治势力通过银弹游说的结果。

  美国之所以选择打“台湾牌”,是因为一方面美国知道台湾方面在安全与其所谓的“国家正常化”(“台独”)层面特别需要美国的支持,打“台湾牌”因此是可行的;另一方面,美国也知道台湾问题攸关中国领土与主权,乃中国核心利益,但幷非美国自身的核心利益,打“台湾牌”因此是有效的,且代价最小,性价比最高。为实践其既定的对华战略方针,预期美国将进一步打“台湾牌”,中美关系因此很可能会进一步恶化。

  另一方面,民进党当局注意到当前美国对华战略正在发生重大改变,认为当下正是与美国合作、获得美国实质支持的良机。在美国对华战略重大调整的背景下,民进党当局凭据岛内国家认同显着疏离幷倾向独立的民意基础,抓住美国对华战略重大调整的机会,毫不犹豫地爬上了美国遏制中国大陆的战车,甘愿“站在全世界抵抗中国压力的最前线”(蔡英文语),在谋求美国反华势力支持其“台独”与“抗统”的同时,更是主动配合美国遏制大陆发展。事实上,随着台湾社会生态的质变,台湾不仅危及国家在领土、主权、安全方面的核心利益,而且正在成为国家发展与民族复兴的绊脚石。

  美国打“台湾牌”,台湾打“美国牌”,美台相互勾结、相互利用,不仅将进一步恶化中美关系,而且将进一步加剧两岸关系对抗发展。事实上,自2016年5月下旬以来,台湾民进党当局拒不接受“九二共识”或其“两岸一国”的核心意涵,阻碍两岸社会文化交流,推动“去中国化”,推进其所谓“国家正常化”的“台独”分裂目标,幷呼吁形成国际联盟、企图利用国际势力,以阻碍大陆发展、阻挡两岸统一,已导致两岸关系在多个层面呈现不断强化的对抗态势。一是两岸民意对抗,即大陆追求统一的民意与台湾追求独立的民意的对抗;二是两岸政党对抗,即追求统一的共产党与追求独立的民进党的对抗;三是两岸路线对抗,即大陆追求统一与台湾追求独立的对抗;四是两岸政策对抗,即大陆推行融合发展政策与台湾推行分离发展政策的对抗;五是两岸国际对抗,即两岸为争夺国际场域与空间的对抗;六是两岸军事对抗,即两岸在台湾海峡进行军事演习引发的军事对抗。目前,美台相互勾结、相互利用正在得寸进尺,步步紧逼。这种态势若继续下去,将可能把中国大陆逼到墙角。届时中国大陆将不得不考虑采取断然举措,以维护国家的安全与统一。

  (全文刊载于《中国评论》月刊2021年1月号,总第277期)


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