二、扩大内需是进一步激发经济活力、积蓄发展动能、对冲世界经济下行风险的必然要求
改革开放前，中国经济以国内循环为主，进出口占国民经济的比重很小。改革开放后，我们打开了国门，特别是2001年加入世贸组织后，中国深度参与国际分工，融入国际大循环，形成市场和资源“两头在外”的发展格局。可以说，2008年国际金融危机是一个重要节点。面对严重的外部危机冲击，我们把扩大内需作为保持经济平稳较快发展的基本立足点，推动经济发展向内需主导转变，国内循环对推动中国经济发展的作用开始显着上升。
党的十八大以来，我们坚持实施扩大内需战略，使发展更多依靠内需特别是消费需求拉动。未来一个时期，中国国内市场主导经济循环的特征会更加明显，推动经济增长的内需潜力会不断释放。从需求上看，中国拥有14亿人口，人均国内生产总值已经突破1万美元，是全球最大和最有潜力的消费市场，具有巨大增长空间。从供给上看，中国拥有基于国内大市场形成的强大生产能力，能够促进全球要素资源整合，使规模效应和集聚效应得到充分发挥。
构建新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。要坚持供给侧结构性改革的战略方向，打通经济循环堵点，提升产业链、供应链的完整性，构建现代化产业体系、现代化经济体系，使国内市场成为最终需求的主要来源，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
文章强调，总体来看，面向“十四五”时期，我们需推动实现“创新驱动”和“内需驱动”，并以此助力构建新发展格局。下一阶段，需围绕深化改革，继续推动供给侧结构性改革，充分发挥改革关键一招的重要作用。要深化科技体制改革，为科技创新营造良好环境；要深化要素市场化配置改革，充分发挥“有效市场和有为政府”的重要作用；要深化收入分配制度改革，解决好收入差距问题；要深化农村改革，积极解决“三农”问题，为实现共同富裕夯实根基。同时，还要实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托中国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。
|
