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俄罗斯近邻外交之变
http://www.CRNTT.com   2020-11-20 10:29:46


 

  第一个时期是苏联刚刚解体后。在叶利钦时代,俄罗斯经历了一个动荡期,自身实力严重衰落,对独联体国家的输血能力下降,将其视为负担,因此并不重视发展与独联体国家的关系,有人称独联体成为了各国“文明离婚”的机制,而非一体化机制。

  第二个时期是从普京执政到乌克兰危机爆发。普京上台后,励精图治,扭转了俄罗斯持续衰落的局势,俄实力有所恢复,重新追求大国地位,加大对近邻地区的整合力度,建立了集体安全条约组织(集安组织),加快关税同盟建设,在普京的倡议下建立了欧亚经济联盟。

  在这一时期,俄罗斯与西方在独联体地区的地缘博弈不断加剧,西方在该地区策动了一系列“颜色革命”,推动北约与欧盟的双东扩,挤压俄罗斯的地缘政治空间,俄罗斯努力维护在本地区的利益,双方矛盾不断激化,直至俄格战争和乌克兰危机爆发。

  第三个时期是从乌克兰危机至今。2014年乌克兰危机爆发后,俄近邻国家明显分化,格鲁吉亚、乌克兰退出了独联体。俄罗斯开始逐步将政策重点放到欧亚经济联盟与集安组织方面,以促进双边关系和深化这两个组织为抓手,推动独联体地区的一体化进程和加强本地区的安全与稳定。

  于2016年年底出台的《俄罗斯外交政策构想》指出,“发展与独联体国家的双边与多边合作,推动独联体内的有俄参与一体化进程,是俄罗斯外交政策的优先方向。”文件还强调,“推动欧亚经济联盟的一体化进程十分重要,该联盟将在欧洲与欧亚地区的一体化机制中发挥重要作用。”俄罗斯还认为集安组织是欧亚地区安全与稳定的重要保障机制。俄罗斯支持集安组织发挥更有效的作用,成为有影响的多功能国际组织,以应对地区安全的新威胁、新挑战。

多措并举稳大局

  2020年新冠肺炎疫情对国际格局、全球经济和各国的发展与稳定都产生了影响。在大疫情与大变局冲击下,欧亚地区的一些国家出现动荡,在俄罗斯周边地区形成了一条不稳定弧,已然影响到这一地区的安全。俄罗斯多措并举,积极斡旋,为维护地区稳定发挥了重要作用。 


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