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吴斯怀批吴怡农对战争一知半解 误导严重
http://www.CRNTT.com   2020-10-14 18:54:18


吴斯怀表示,“国防”事务不是找几本外国手册抄一抄就可以高谈阔论。(照片:吴斯怀脸书)
  中评社台北10月14日电/民进党智库“新境界文教基金会”副执行长吴怡农日前提到,他主张的台湾未来民防政策,参考了瑞典在2017年发行的民防手册。中国国民党“立委”吴斯怀在脸书发文表示,“国防”事务“建军备战”是非常专业的领域,牵涉法源依据、实务执行等各种领域,不是所谓的学者专家、名嘴,引用几个国外智库论述,找几本外国手册抄一抄就可以高谈阔论。“全民国防”不是“全民皆兵”,“国安”高层必须审慎面对这一类议题,如果只是为了强化全民战斗意志,喊喊口号壮壮胆也无可厚非,但是把对战争的一知半解,当作“国防”论述,甚而让民众误解实际的战场景况,问题就严重了!

  以下为吴斯怀脸书全文:

  近期两岸军事冲突议题成为热点新闻,军购品项、兵役制度、后备战力、军事动员、教召训期、民防都成了重要课题,但“国防”事务“建军备战”是非常专业的领域,牵涉法源依据、实务执行等各种领域,不是所谓的学者专家、名嘴,引用几个国外智库论述,找几本外国手册抄一抄就可以高谈阔论。

  媒体报道吴怡农拿瑞典民防手册谈“国防”,中华战略学会研究员张竞博士提出不同看法。此处作些补述,“我国”民防组织编组及运用是“全民国防”概念不是“全民皆兵”,两者完全不同层次。吴怡农日前在 “壮阔台湾”网站,以及苹果日报的投书中,提到他主张的台湾未来民防政策,参考了瑞典在2017年发行的民防手册《如果发生危机或战争》(Om krisen eller kriget kommer ),提到“所有停止抵抗的信息都是假的”、“令敌人战到一兵一卒”等颇令人热血澎湃的壮语。吴怡农设想的民防是“国民的军事能力不需在营区服役才能达成,只需4到6个月的基本训练即可,就防卫自己家的附近,连地图都不用”。错误的认知会引发严重后果,不可不慎。

  从法源依据(国际法、国内法)、组织架构、预算编制、平时训练、平时枪枝弹药储存管理、战场实务等面向,简要分析如下。

  #法源依据:●国际人道法、战争法(武装冲突法)等都有相关规范,浅白地说,平民不得参与军事行动,否则会成为合法的军事目标。●“我国”民防法规范的任务:协助空袭防护、协助抢救灾害、协助维护地方治安、战时支援军事勤务,并没有军事任务。●若要全民皆兵,实际参与军事行动,必须先求得全民共识,继而“立法院”立法(修法)。

  #组织架构:民防法第四条明订有民防总队(团)、大队、中队、分队等编组,实际情况大家都很清楚,平时各县市是否有完整编组?指挥管制能力如何?有无编组整训?有无训练计划?有无训练场地?

  #预算编制:战时人民要防卫自己家园,个人装备、武器、弹药、通信装备不可或缺,请问民防团队平时筹购个人装备、通信器材、枪枝、弹药、储存场所、械弹管理、训练、人事经费等,“内政部”、“教育部”等相关部会是否编列预算支应?
  
  #战场实务:依目前防卫作战计划,各作战区、第一线守备部队、打击部队、后方勤务支援地区、海空军基地都有明确划分的战斗地境线。受过军事训练的都是后备军人,不属民防团队成员;民防团队若要担负作战任务,除上述法源依据须考量之外,如何与“国军”各级部队区分战场责任?台湾地狭人稠,城镇密布,大部份与作战地区重迭,战时如何管制居民都已经是大问题,遑论人民拿枪护卫家园,会产生多大的乱象!

  面对中共不断的军事威胁,我们应掌握“不挑衅、不示弱、不畏战,不卑躬屈膝”的原则,积极备战,目前“国军”各项作为值得肯定。但“全民国防”绝不是“全民皆兵”,“国安”高层必须审慎面对这一类议题,如果只是为了强化全民战斗意志,喊喊口号壮壮胆也无可厚非,但是把对战争的一知半解,当作“国防”论述,甚而让民众误解实际的战场景况,问题就严重了!

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