中评社北京10月3日电／据经济参考报报道，形成国内大循环为主、国内国际双循环的新发展格局，关键在于循环起来，而不在于内或外。只要能正常地循环起来，国民经济就会平衡稳定地向前发展，至于资源要素和产出是在国内市场实现，还是在国际市场实现，那是企业按照市场的原则所进行的自主抉择。
马克思《资本论》对资本主义经济运行的研究，最重视的问题之一是资本的再生产循环过程，他认为在生产过程最容易出现断裂或堵塞的环节，就是“商品—货币”的实现阶段，这是资本的“惊险的一跃”。同样，在社会主义市场经济运行中，如果一些重要的因素如市场实现问题的障碍不破除，那么就会出现诸多堵点。打通我国经济双循环的任督二脉，直接关系到新发展格局的确立。从实践经验看，关键在于打通供给、需求、机制和市场一体化等四个方面的堵点。
提升科技创新能力打通供给堵点
以提升科技创新能力为突破口，打通双循环供给方面的堵点。我国在全球不仅经济体量规模巨大，而且产业门类最为齐全，但是突出的问题是一些关键核心技术受制于人，部分关键元器件、零部件、原材料依赖进口，供给处于瓶颈或卡脖子状态，大到现代科研仪器设备、精密机床、半导体加工设备、飞机的发动机，小到圆珠笔芯的滚球、高铁的螺丝钉、电子芯片等，大都被发达国家企业垄断，构成对我国产业安全的威胁。这是推动国内大循环为主、国内国际双循环新发展格局形成中最大的供给方的障碍。
打通科技创新能力供给方面的堵点，关键是要改善科技创新生态，激发创新创造活力。具体来说，一是要长期坚持和重点加强基础研究。很多“卡脖子”的技术问题，根子是基础理论研究跟不上，源头和底层的东西没有搞清楚。基础研究要提倡好奇和兴趣驱动，要有历史的耐心，戒除评价体系上的急功近利和浮躁倾向，同时要形成政府资金为主、社会多渠道参与的投入机制。二是要改善和优化创新人才培育的生态氛围。提升科技创新能力的根本源泉在于创新人才的培育。我国拥有庞大的科研人员和工程师队伍，为什么世界原创技术很少？原因是多方面的，缺少具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、创新团队脱颖而出的生态氛围，无疑是重要原因之一。尊重人才成长规律，按照科研活动自身的规律行事已成为培养造就一批世界顶尖创新人才的关键。三是以市场为基础，完善科技创新的新型举国体制。绝大多数有关经济、社会、民生的现实问题，都要以市场为基础，选择科技创新的需求导向和问题导向，如农业的种子，工业方面的芯片，健康方面的生物医药等。在优化科技资源配置上，也要以市场为基础，充分发挥企业组织形式的市场主体在技术创新中的主体作用，推动创新要素在国家产业政策指导下向企业集聚。 |
