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中评论坛:后安倍时代的中日关系
http://www.CRNTT.com   2020-09-30 00:10:53


研讨会现场(中评社 徐梦溪摄)
 
  前驻日本大使馆参赞、中日关系史学会副会长吕小庆表示,25日晚习近平主席应约与日本新任首相菅义伟通了电话。这是日本首相更替后中日两国领导人的首次会谈,具有十分重要的意义,中方从大局和全局出发,强调共同认识、共同利益和共同责任,突出中方对日基本政策的积极正面取向。

  吕小庆说,安倍前首相的突然辞职,震动政坛并引起中国高度关注,安倍在任期间,中日关系跌宕起伏,留下了三大正面资源与三大负面清单。中日关系发展的“三步走”;参与中国“一带一路倡议”;与中方共识,秉持世界经济自由化理念,共同维护多边贸易体制,共同推动地区经济一体化进程,为中日关系积极走向添砖加瓦。而公然参拜靖国神社;干预中国台湾问题;大力推销所谓的“积极和平主义”理念,全面配合美国“亚洲再平衡”政策,为未来中日关系带来不确定安全风险隐患。中日关系既有挑战也有机遇,但总体来说,机遇大于挑战。

  中国人民大学国际关系学院副院长、教授黄大慧指出,谈论后安倍时代中日关系走势,首先应回顾安倍时代的中日关系。安倍时代的中日关系经历了恶化与改善两个阶段。在第一阶段,钓鱼岛争端、安倍参拜靖国神社,日本配合美国“亚太再平衡战略”、“携美制华”,致使中日严重恶化;第二阶段,也就是2017年以后,日本基于现实利益考量,鉴于美国亚太政策的变化,调整了对华政策,从“竞争转入协调”,从而为中日关系改善创造了条件。当然,绝不能忽视中国在中日关系重回正轨过程中所发挥的塑造和引领作用。整体而言,安倍时代的日本对华政策,以“制衡”为主,中日关系呈现出明显的竞合特征,是一种“竞争中的合作”关系。 

    菅义伟政权将延续安倍时代的路线,但不会是单纯的延续。菅义伟将采取“内政优先”的做法,最优先解决的课题是新冠疫情防控对策,最重要的课题是重振经济,而如何平衡经济活动与疫情防控的关系,是对菅义伟的严峻考验,也是决定其政权命运的关键所在。菅义伟也会继承安倍的外交和安保政策,但可能淡化“价值观外交”。当然,与历届自民党政权一样,菅义伟的外交政策也将以日美关系为基轴。但在强化日美同盟和推进“印太构想”的同时,也会重视构建稳定的中日关系。也就是说,菅义伟可能更加注重“对美外交与对华外交的平衡”,在这一点上,与福田康夫内阁的“共鸣外交”——强化日美同盟并推进亚洲外交颇有相似之处。当然,在中美战略竞争背景之下,菅义伟政权如何在中美之间维持平衡将变得更加困难。短期来看,中日关系将延续现有发展势头,但长远看还是充满了不确定性。
 


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