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中天遭NCC重罚 浙江台商父叩应罚40万
http://www.CRNTT.com   2020-09-23 17:54:18


NCC公布裁罚电视节目,中天被罚最多。(中评社 雷明正摄)
  中评社台北9月23日电(记者 雷明正)通讯传播委员会(NCC)23日决议,对中天电视申请换发“中天新闻台”卫星广播电视事业执照将特别召开听证会,这也是NCC成立15年来,首次以高规格听证会方式审查换照案。虽然NCC副主委翁柏宗重申没有特别针对中天新闻台,然而NCC今公布的新闻台裁罚案,共13案之中,同属旺旺集团的中天新闻与中视新闻被罚高达5案,罚金多达215万元。

  中天换照案将在10月举行听证会方式,这也是相关换照案的头一遭。今天记者会最受瞩目的是NCC公布的裁罚资料,其中多数与违反《儿少法》有关,遭裁罚20到35万左右。中天新闻台时,却是因为一位“浙江台商父亲”在节目中CALL IN电话谈论返台防疫医疗资讯及过程,被认为违反公序良俗,裁罚40万。另外,错误标示“封台倒数6天”也被认为造成防疫期间社会心理影响,遭裁罚80万元。霸凌事件中天也有份,裁罚金额40万比其他新闻台还高ﻨ;同一则霸凌新闻,年代新闻台、东森新闻台和壹电视也是罚20万。

  与中天新闻台同属旺旺集团的中视新闻台,也因为霸凌新闻遭到开罚,两次节目开罚高达55万,也比其他新闻台还要高。换句话说,旺中集团旗下的中天新闻台和中视新闻台,光这次裁罚的13个案例之中占了5案,裁罚金额高达215万元。

  中天新闻台长期遭到绿营人士指责报导偏向蓝营甚至偏向大陆,让NCC在处理中天换照案中的一举一动备受关注。这次第一次以听证会方式处理,后续发展受到关注。

  副主委翁柏宗则在记者会中不断强调,并未预设立场。依据NCC组织法第10条,委员会议在审议涉及民众重大事项的行政处份或行政命令等,应适用行政程序法的听证程序规定召开听证会,也就是说,只要委员会认为案件与民众权益有相关的重大事项,属于民众都关注的,就可以召开听证会。  

  针对这些质疑,NCC表示都是因为“民众检举”才开罚,两次加起来中天被裁罚160万元,其违规被裁处案今年已达11件500万元,是各新闻台最高。加上中天换照案已是全民关注的焦点,还特别用听证会方式,给了外界很多想像的空间。

  NCC9月23日新闻稿全文如下:

  通讯传播委员会(NCC)于今(23)日第928次委员会议审议109年第4次广播电视节目广告谘询会议案件,决议计有13件予以核处,其中违反妨害公序良俗规定2件、违反事实查证致损害公共利益规定2件、违反妨害儿少身心健康规定9件;另发函改进1件。

  有关违反公序良俗部分,包括中天新闻台109年2月21日“新闻深喉咙”节目播出以“浙江台商父亲来电 深喉咙独家访问中!”为标题,开放民众call in表达意见,接获自称浙江台商父亲call in电话,谈论其子由大陆返台防疫医疗资讯及过程易引起民众恐慌,予以核处40万元;中天新闻台109年3月28日“0900中天新闻”、“1000中天新闻”、“1100中天新闻”于镜面标示“封台倒数6天”恐造成防疫期间社会心理影响,予以核处80万元。

  有关违反事实查证致损害公共利益部分,民视新闻台109年3月16日、17日“台湾最前线”节目针对新冠肺炎第59例确诊案相关讯息未予以查证,易误导民众,予以核处60万元;东森新闻台109年3月24日“关键时刻”节目以标题“东南亚沦陷!?印尼窄巷运送”无防护衣”确诊者吓坏 餐厅没人,教堂大消毒!!”针对东南亚新冠肺炎疫情未查证即予以评论,恐误导公众认知,予以核处20万元。

  有关违反儿少身心健康部分,包括台视(主频)、台视新闻台、中视综合台、中视新闻台、年代新闻台、东森新闻台、中天新闻台、壹电视新闻台、民视新闻台等9个频道,因播出少女在校园遭甩巴掌霸凌事件,针对暴力细节与内容清楚呈现,易引发儿少仿效,分别予以核处20万到40万元不等罚锾。

  另决议发函改进部分,中天新闻台109年1月11日播出“2020新‘总统’新‘国会’开票全纪录”节目误植候选人票数部分,考量情节较轻微且有即时更正,决议发函改进,建议业者新闻事涉重大议题应谨慎核实,加强报票作业之流程管理及资料核对,宜建立查核及复核机制,确实降低错误机率,并列入员工教育训练之案例。

  NCC再次呼吁,该会对于电视节目内容取材及编排均予以尊重,惟播出内容前,应注意儿少身心与善良风俗之保护,并落实事实查证,做到宣示、查证、提报、呈现、更正等原则,以符合法令规范,维护阅听众之权益,共同建立优良的媒体环境,维护广电媒体公信力。
 


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