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更好保障中小企业款项支付
http://www.CRNTT.com   2020-09-08 07:55:39


  中评社北京9月8日电/小微企业交付产品后,以往可能要几个月才能收到付款,有时甚至被长期拖欠,但今后,账期有望明显缩短;承包建设政府投资项目,以往可能需要企业先行垫资,这样的情况也将得到改善。前段时间在一些地方调查采访,许多企业经营者谈到即将发生的这些变化,非常期待。这些转变来自9月1日起开始实施的《保障中小企业款项支付条例》。《条例》要求加强账款支付源头治理,防范账款拖欠,有利于进一步减轻中小企业资金负担和经营压力,促进企业实现更好发展。

  今年以来,一系列帮扶中小企业的政策措施接连出台,把“真金白银”送到了企业手里。减税降费力度加大,上半年实际减税降费超1.5万亿元,支持市场主体纾困发展;金融部门通过降低利率、减少收费、贷款延期还本付息等措施,前7月已为市场主体减负8700多亿元;上半年银行业金融机构普惠型小微企业贷款同比增长28.4%……税费减了,利率降了,融资多了,中小企业发展前行的信心和底气更足了。

  同时也要看到,一些政府部门、大企业拖欠中小企业款项的情况依然存在,给企业造成了额外的资金负担。近年来,受经济形势复杂严峻等因素影响,一些中小企业账款回收期延长。建立长效机制解决拖欠中小企业款项问题尤为重要。

  《保障中小企业款项支付条例》提出的一系列政策措施,有利于促进及时支付中小企业款项,保障中小企业合法权益。比如,对要求中小企业垫资建设、在签订合同时附加对中小企业不利条件、变相延长付款期等情况,通过源头治理、适度监管引导、强化责任义务等措施,建立起市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督的预防化解拖欠中小企业款项的法规制度。此外,《条例》的制定也充分尊重市场主体,避免用行政手段不当干预经济活动。

  政策重在落实。要更好保障中小企业款项支付,需要有关部门强化监督检查和失信惩戒,加快健全投诉处理机制,也需要各市场主体更充分地认识履约的重要性,自觉尽到履约责任。对大企业来说,按合同约定及时支付中小企业款项,既是自身守法与诚信的体现,能为自己树立起良好的口碑和形象,也有利于维护整条产业链供应链的稳定,更好保障自身经营。对中小企业来说,自觉按合同约定提供合格的货物、工程和服务,提高合同管理水平,也有利于降低交易风险和成本。

  现金流是中小企业的生命线。在狠抓《条例》落实的同时,帮助中小企业减轻资金压力,金融创新大有可为。实践中,不少金融机构已经积极创新产品和服务,帮助中小企业解决资金周转难题。有些通过供应链金融等业务模式,让有订单、讲诚信、前景好的中小企业应收账款提前“变现”。有些为中小企业在参与招投标时提供保函、投标保证保险等,帮助企业缓解交付投标保证金等资金压力。未来,金融机构应继续精准对接中小企业实际需求,不断加大支持实体经济力度。

  中小企业量大面广,是最具活力的企业群体,是扩大就业、改善民生的重要支撑,是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要基础。要让中小企业实现更好发展,既需要财税、金融等政策协同发力,减轻企业税费负担,破解融资难、融资贵问题,也需要针对企业实际经营中在款项收付、清算结算等方面可能遇到的具体问题对症下药,精准施策。更好地维护市场公平交易秩序,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,保障中小企业合法权益,就一定能让中小企业发展更具活力,使企业创新创造潜能更充分释放,为经济发展注入更强动力。

  来源:人民日报  作者:屈信明

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