“一把手监督和同级监督是贯通联动的，各方面的监督不能单打独斗，特别是党委（党组）、纪委要共同发力，推进主体责任和监督责任一体落实。”在采访中，不少领导干部告诉记者，完善领导班子内部监督制度，加强纪委对同级党委特别是常委会委员履行职责、行使权力情况的监督，将二者凝聚合力，才能发挥同级监督的最大效力，营造风清气正的政治生态。
“铁面包公”并不好当，“好人主义”是同级监督向前迈进过程中最大的“绊脚石”。某乡镇纪委书记坦言，同在一个班子工作，低头不见抬头见，监督难免抹不开面子，放不开手脚。“如果监督掌握不好方法，没有得到党委的认可，纪委很难开展工作。”
一方面是同级监督面临困难，另一方面则是一些班子成员主体责任落实虚化，存在履行一岗双责比较“虚”、发现了解问题比较“难”、督促推进整改比较“空”、同级监督载体比较“缺”等现实问题。对此，浙江省宁波市江北区纪委监委通过创新建立党风廉政建设情况函告制度，对巡察、监督检查、信访举报、媒体曝光的党风廉政建设相关典型问题，在向存在问题单位反馈的同时，向区分管或联系领导送达函告书，既直指问题，帮助区领导及时了解掌握自己分管或联系单位党风廉政建设相关情况，又提出具体要求，推动履责压力传导到具体人，督促提醒区领导切实履行好党风廉政建设一岗双责，更加有力地推进整改落实。
为提高同级监督的制度化水平，江苏省常熟市纪委监委印发《党委履行全面从严治党主体责任清单》、《党委书记履行全面从严治党责任清单》、《领导班子其他成员履行全面从严治党责任清单》及《纪委履行全面从严治党监督责任清单》的四张清单，实现“履责一单清”。天津市纪委监委驻市财政局纪检监察组构建“两个责任”贯通联动工作机制，于今年年初制定印发《市财政局党组、驻市财政局纪检监察组加强全面从严治党协同配合工作的意见（试行）》，明确了日常工作联系配合的12个方面30条具体内容以及需要和党组特别是一把手相互通报情况的15个方面事项。
“纪委做好同级监督，除了认真履职尽责外，还需要上级纪委和同级党委的领导。”有基层纪检监察干部建议，上级纪委和同级党委应该为纪委开展同级监督撑腰壮胆、畅通路径，纪委的监督建议既向被监督者本人报送，又向同级党委和上级纪委报告。这样，同级监督才更具威慑力，纪委监督同级党委才更有方向、更有底气。 |
