】 【打 印】 
【 第1页 第2页 】 
美国式民主的衰败
http://www.CRNTT.com   2020-07-19 00:10:10


白宫围栏翻修
  中评社╱题:美国式民主的衰败 作者:黄光国(台湾),台湾大学心理学系教授

  如果理性决策是民主体制的基础,那么美国指责中国传播病毒这个事件的经过,充分显现出当前美国式民主的衰败。《历史终结论》一书的作者福山最近在《大西洋月刊》上发表了一篇文章,题为〈什么决定一个国家抗击新冠病毒成败〉。文章开宗明义提出,有效应对危机的主要分界线不是“专制”或“民主”,决定履行职能绩效的关键因素不是政权的型态,而是国家的能力,以及人民对政府的信任。

  在中美“文明对抗”的“大国博弈”中,中方即使有所斩获,也必须用下“围棋”比“气长”,以“小满”的心态,来应付“西洋棋”的挑战,这样才能确保自己立于不败之地。

  五月十八日,世界卫生大会开幕当天,美国总统特朗普发表措辞严厉的声明,要求世界卫生组织“卅天内做出重大改善,调查中国是否隐匿疫情”,否则将退出世卫并停止资助。中国大陆国家主席习近平在开幕式通过祝贺的方式致词说,他支持在新冠肺炎“疫情获控制后”,独立调查全球在世界卫生组织下的抗疫表现。欧盟和澳洲先前提出最新版建议草案,内容呼吁“独立评估世卫抗疫措施和疫情起源”,但完全没有提到中国大陆。

  习近平说:“面对疫情,中方始终本着公开透明负责任的态度,及时向世卫及相关国家通报疫情,第一时间发布病毒基因讯息,毫无保留地分享防控经验,尽己所能,为相关国家提供大量支持资源帮助。”习近平还称许世卫,在秘书长谭德塞带领下领导推进国际抗疫合作。

  一、特朗普推卸责任

  十九日世界卫生大会闭幕,一百九十四个成员国无异议通过欧盟版提案,承诺“在疫情告一段落后”,对世卫进行全面性评估。此刻世卫应该把工作重心放在抗疫与支援弱势国。纽约时报指出,这个结果显示美国明显被孤立。

  事后,俄罗斯国会上议院议长马维颜科说,俄国支持世卫,“没必要举行假审判或任何调查,摧毁人类花了数十年累积的有用事物。”

  欧盟对外事务部外交安全政策发言人巴图恩利克森表示:“此刻应该团结,而非交相指责或破坏多边合作。欧盟支持世卫控制及缓解新肺疫情的努力,也已提供额外的金援资助这些行动。”

  中国外交部发言人赵立坚表示:“有个别国家在磋商中要求将病毒溯源作为优先事项,但绝大多数国家认为当前重点是疫情防控,不赞成将病毒溯源作为优先事项,拒绝了有关措辞。这说明将溯源问题政治化根本没有市场。”

  当天新冠肺炎全球确诊人数超过五百万,各国疫情以美国最为严重,确诊人数152万,死亡人数超过九万!《纽约时报》报导,特朗普目前面临个人政治及国家公卫危机,如此严重的疫情将影响他在十一月总统大选能否连任。特朗普攻击世卫,用意在推卸防疫与经济不振的责任。特朗普虽然扬言退出世卫及永久停止资助,但这两件事都不是他说了算,必须由美国会通过。

  既然如此,特朗普为什么会发表那份“与世界敌对”的声明?事实上,在美国国务院发表那份声明之前,白宫官员就曾经针对美国的防疫政策“撕破脸”,公开对杠。5月17日,白宫贸易顾问纳瓦罗在美国国家广播公司(NBC)“会晤新闻界”节目上,严厉批评美国疾病防治中心(CDC)新冠肺炎疫情的应对措施,特别是疫情爆发初期CDC坚持自行研发的病毒检测套件出现瑕疵,导致全美筛检进度延迟数周,“在危机早期,在此领域最受信赖的品牌CDC,真的在筛检方面令国家失望。因为他们不仅把筛检局限在官僚体系内,筛检品质也不良,那真的拖累了我们。”

  主管CDC的卫生部长阿查尔随后在哥伦比亚广播公司(CBS)“面对全国”访谈中反驳纳瓦罗,称CDC从来没想当“美国采检、大规模采检的骨干”,“我不认为CDC让全国失望。我认为CDC扮演重要的公卫角色,而且一直都很重要的是,让民间单位参与筛检。”

  当天纳瓦罗又接受美国广播公司(ABC)“本周”节目专访时,指控大陆对全世界隐匿新冠肺炎疫情,并把美国经济搞差。

  纳瓦罗说:“我并不是说中国故意搞坏美国经济,不过他们的中国病毒在武汉省产生,11月出现零号病人。中国被世界卫生组织掩护两个月,对全球隐瞒疫情,接着把数以十万计中国人用飞机送到米兰、纽约和全球各地,埋下疫情种子。”

  纳瓦罗说大陆当局故意把游客送出国传播病毒,却未提出证据。他说:“他们大可以把病毒控制在武汉,但结果变成大流行,所以我才说中国人对美国人做了这件事,他们要负责。”

  二、不实的错误指控与美国政治信任的危机

  最后,美国国务院还是听从纳瓦罗的建议,发表致世卫秘书长的抗议函,结果是遭到重大挫败。5月20日,华盛顿邮报报导,特朗普信函中的许多指控,不是错误就是误导。

  特朗普指控,世卫一直忽视关于病毒在去年十二月初、甚至更早在武汉扩散的可信报告,包括医学期刊“刺胳针”的报告。

  华邮查证,医学期刊“刺胳针”表示,特朗普的说法错误。该刊去年十二月并未刊登任何关于武汉新冠病毒的报告。该刊第一篇关于新冠病毒的研究,描述武汉第一批四十一名患者状况,证实新冠病毒是人传人,见刊于今年的元月廿四日,是由大陆学者撰写。

  特朗普指控,隔天(去年十二月卅一日),台湾当局向世卫组织通报关于一种新病毒人传人的资讯。世卫组织可能出于政治理由,选择不与其他国家分享任何这些重要资讯。

  华邮查证,此事一直有争议,世卫说当天第一份疫情通报来自武汉,台湾疾管署表示当天寄了电邮给世卫,表示自网路上得知在武汉市发生至少七例非典型肺炎。台湾后来表示,非典型肺炎是冠状病毒引起的人传人疾病,但世卫说,台湾电邮并未提到人传人。

  特朗普指出,今年一月十四日,世卫再度肯定大陆所称冠状病毒不会人传人的说法,此说法缺乏根据,现在已被揭穿。

  事实上,这项指控引述世卫当天一则推特。然而,世卫新兴疾病部门代理主管范科霍芙同一天召开记者会说,新冠病毒有“有限度”人传人情况,主要是家人间的小规模群聚感染,但疫情有可能扩大蔓延。

  特朗普批评谭德塞:今年一月廿八日,他在北京见过习主席后,称许中国政府在冠状病毒一事上“透明”,并宣称中国设立了“控制疫情的新标准”、“替全球争取时间”。

  华邮指出,当时谭德塞的确赞许大陆防疫,但那段时间特朗普也同样多次称赞大陆,从一月廿四日到二月七日,特朗普至少六度公开称赞大陆的防疫措施“很好”、“成功”。

  如果理性决策是民主体制的基础,那么这个事件的经过,充分显现出:当前美国式民主的衰败。《历史终结论》一书的作者福山最近在《大西洋月刊》上发表了一篇文章,题为〈什么决定一个国家抗击新冠病毒成败〉。文章开宗明义提出,有效应对危机的主要分界线不是“专制”或“民主”,决定履行职能绩效的关键因素不是政权的型态,而是国家的能力,以及人民对政府的信任。所有的政治制度都必须将便宜行事的权力授予行政部门,尤其是在危机时候。居首位的人的能力和他们的判断决定结局的好坏。

 


【 第1页 第2页 】 


扫描二维码访问中评网移动版 】 【打 印扫描二维码访问中评社微信  

 相关新闻: