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迟福林:扩大内需促进区域经济一体化
http://www.CRNTT.com   2020-05-01 10:47:30


  中评社北京5月1日电/我国幅员辽阔、人口众多,统筹区域发展从来都是一个重大问题。我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对区域协调发展提出了新的要求。正如习近平总书记指出的,新形势下促进区域协调发展,要“发挥各地区比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚,增强创新发展动力”“形成优势互补、高质量发展的区域经济布局”。当前受新冠肺炎疫情的影响,我国区域经济发展呈现一些新趋势。如何立足扩大内需,推动区域经济一体化,成为当下我们需要深入讨论和研究的重要课题。

  推进区域产业一体化进程

  总的来看,受新冠肺炎疫情冲击,产业链、供应链的区域化、本土化可能是一个新趋势。为此,区域经济一体化要以产业链、供应链的调整为抓手,形成合理分工、有竞争力的区域产业一体化布局。

  要看到,疫情冲击下,区域产业一体化需求增大。区域产业同构和同质竞争,是导致产业核心竞争力不强和企业成本高企不下的重要因素之一。以东北为例,哈尔滨、长春、沈阳都建有汽车制造厂,长春与哈尔滨都曾提出要延伸汽车产业链条。2018年,我国汽车零部件市场规模4万亿元左右,但最大的几家汽车零部件企业,却没有一家在东北地区,其中或有这方面的原因。受疫情冲击,在全球可能出现产业链、供应链区域化、本土化的趋势下,要统筹调整优化区域产业布局,提高产业区域集聚和全要素生产率。

  进一步看,为有效防范全球产业链切割和供应链节点重新布局可能带来的经济风险,推进区域产业一体化至关重要。一方面,产业链、供应链的区域化倾向突出,不同环节的衔接需要以区域经济一体化为基础,破解区域产业同构和同质竞争问题。另一方面,区域经济一体化着眼于资源配置的优化和共享,需降低生产成本,提高产业竞争力,从而促进产业结构优化升级。我国是一个发展不平衡的大国,要注重发挥区域资源禀赋优势,优化区域产业结构和空间布局,形成具有区域特色的产业链、供应链,推进区域产业一体化的协同发展,并在推进区域产业一体化中促进经济转型升级。

  首先,推进区域产业一体化重在实现区域产业转型升级。以东北为例,其产业发展高度依赖资源,资源产品与延伸加工产值之比与全国水平差距较大,整体上,东北地区 


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