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借疫情升起的威权主义:政治强人与出笼权力
http://www.CRNTT.com   2020-04-25 11:44:49


疫情期间,特朗普在白宫发表讲话(图片来源:新华社)
  中评社北京4月25日电/新冠病毒带来的严重影响,让各国都陷入了“特殊时期”的紧张情绪。与寻常时期不同,在病毒面前,普通民众渴望政府能够有效行驶治理职能,带领人们走出困境,对政府的要求从往常的“减少干预”转为“提供基本和必要的保护措施”。但是,对于一些政治家而言,新冠病毒是他们巩固自身政治地位、获得更大政治权力的绝佳契机。在世界各地,威权主义似乎迎来了新一波的崛起,政治强人在扫除反对者后,又是否会将人民的需求作为其治理的首要任务?

  出笼的权力——世界各地的威权主义崛起

  面对新冠病毒的巨大威胁,一些国家的政府与领导人强调了权力集中的重要性。对他们而言,在疫情带来的混乱中,一个强力政府能提供明确且有力的指示;而威权主义(authoritarianism)正是这样一个可以自我专断、自我约束(auto)的政治理念。相较于寻常时期,民众期望政府可以在特殊时期作出更多的决策;相对应的,民众也愿意在特殊时期交付政府更大的政治权力。但是,在某些国家,政治家通过一系列手段将原本相对分散的权力集中到自己手中,这样的做法未必是基于对人民安危的考虑,而是对于权力的渴望和巩固自身地位的需要。

  举例而言,匈牙利总理维克多·欧尔班(Viktor Orban)在任职期间破坏了国家的制衡体制,恐吓了司法系统,削弱了民间组织和新闻自由,并将选举重新配置为有利于其执政党青民盟(Fidesz)的形式。根据VOX新闻报道,政府控制着电视广播和媒体公司,以至于反对派无法得到公平的表达机会。欧尔班的政党青民盟在议会选举中支持虚假的反对党,以此来分裂反青民盟阵营的选票。2018年4月,青民盟赢得了全国大选,巩固了欧尔班的权力。国际观察员得出结论,反对派从来没有真正得到公平的机会来与青民盟竞争。在纸面上,匈牙利的公民社会看起来自由而充满活力,但是一堆毫无意义的规定使得支持民主的组织几乎不可能完成他们的工作。匈牙利的经济似乎在增长,但相当多的公司被欧尔班的亲信控制着。

  根据《华盛顿邮报》报道,当疫情来临时,匈牙利议会通过了一项有争议的法案,该法案赋予了欧尔班无限期的全面应急权力。议会关闭,未来的选举被取消,现有法律可以暂停,总理现在有权通过法令进行统治。欧尔班尔班的发言人佐尔坦·科瓦奇(Zoltan Kovacs)表示,该法案不设明确的结束日期是为了防止议员们因病无法出席议会会议。他表示,试图将该法案描述为对自由媒体的威胁是“带有偏见和不负责任的”。“生命危在旦夕,”他在Twitter上写道,并称该法案“相当合理”。对此,位于布达佩 


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