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倪峰:美国是国际体系变动中的最显着变量
http://www.CRNTT.com   2020-04-25 10:36:16


 

  战略调整加剧不确定性

  由于美国外部行为的大幅度转向,世界正在进入一个混乱时代,冷战以来关于全球化的乐观情绪正在消失,逆全球化、民族主义、民粹主义、单边主义卷土重来,国家间的矛盾在扩展升级,种族间的隔阂在加深加宽、文明冲突的言论甚嚣尘上、人类正处于一个充满不确定性的十字路口。2019~2020年岁末年初,一种被称之为COVID-19的新型冠状病毒不期而至。疫情期间,特朗普政府继续奉行所谓“美国优先”的理念,在有关协调危机应对、物资流动、财政刺激、信息共享等方面,美国几乎都处于缺席状态,就连自己也成了疫情的“震中”,不仅没有发挥全球性主导作用,而且以邻为壑,对其他国家的抗疫努力妄加指责。就连许多美国人都认为:“这次疫情表明,美国未能调整战略以适应这个新世界”,“由于美国政府的狭隘自私与无能为力,美国将不再被视为国际领导者”,“在这场领导力测试中,美国‘挂科’了,世界也会因此而变得更加糟糕”。

  总之,特朗普治下的美国开启了一个新的时代,美国开始从全球领导国的神坛跌落,逐渐向一个普通的民族主义国家转变。所不同的是,美国在仍然拥有独一无二实力的情况下抛弃其长期承担的责任,这使得世界正在陷入一些学者所说的“金德尔伯格”陷阱,即无力负责重要的国际公共产品供给。在各种全球性挑战日益突出的形势下,长期自诩为世界领袖的美国却“卸责护霸”,实施一系列颠覆性的内外政策,正造成广泛深远的国内外消极影响。美国已成为当今世界大变局中最大的不稳定因素。


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