中评社北京7月4日电／6月27日，北约秘书长斯托尔滕贝格在布鲁塞尔正式宣布，各成员国于6月26日通过了该组织历史上的首份框架性太空战略。按照计划，北约将在今年年底推出首份太空战略，明确将太空列为与陆海空网并列的战场领域。北约官员表示，此举将使其能够有效应对俄罗斯等国不断增强的太空军事实力。尽管斯托尔滕贝格强调，北约无意在太空部署武器。但是，外界普遍认为，北约这一战略举动体现了其将要建立太空军事联盟的强烈意愿。
统一太空威胁认识，制定太空军事战略
此次北约各国防长在布鲁塞尔会议上达成一致，同意制定首份太空战略，该战略将包括“如何对太空中所发生的事件做出反应、监视他国火箭发射、保护导航设备等”。北约秘书长斯托尔滕贝格表示，北约准备制定太空战略主要是为了体现其对太空安全的高度重视，即“重要的是我们在太空中也要保持警惕”“目的在于让北约成为其成员国交流该领域技能和信息的重要论坛”。同时，他还进一步声称，“新政策将决定我们如何应对太空领域的机遇与挑战。这并不是使太空军事化，但北约组织可以在信息交换和提高兼容性方面发挥重要作用。”
北约制定太空战略的首要目的在于统一北约成员国对太空现实威胁的认定。北约外交官表示，太空空间被宣布为行动区域，目的在于维护北约国家在技术方面的领先优势，保护运行轨道上的基础设施。由于卫星通信不仅对军方，对平民生活也发挥着关键作用，北约担心，卫星通信在未来战争中很快会成为对手的目标。对此，北约总部声称这只是一个情况报告，未来是否涉及太空中的威胁与防御，还必须进行讨论。而美国驻北约代表凯·贝利·哈桑奇对此表态称，“我们目睹越来越多的国家积极在太空中开展工作，美国确实希望详细了解相关领域存在的威胁”“美国在此问题上的立场非常明确，即俄罗斯与中国正积极强化太空实力，并视其为军事对抗的领域之一”。
4月4日，美国安全世界基金会发布2019年版《全球太空对抗能力：开源评估》报告，专门对俄罗斯、中国、美国、伊朗、朝鲜和印度的太空力量和反卫星能力进行了评估。其特别指出，随着全球经济和社会对太空应用的依赖进一步加大，有更多国家正打算利用太空来增强军事实力和国家安全，并发展可用于欺骗、干扰、拒止、削弱或摧毁太空协同的太空对抗能力。为此，有北约官员声称，“北约在太空领域的宝贵优势正在不断被削弱，而且有从好到坏的趋势。”
正因如此，北约此次才在29个成员国国防部长会议上集中深入探讨太空战略问题。按照计划，北约成员国还将于今年12月3日在英国伦敦召开会议，正式确定“成员国不仅可以在陆海空网领域发动战争，还能够在太空领域发动战争”。
北约建立太空军事联盟已有现实基础
实际上，北约目前已经初步具备了建立太空军事联盟的现实基础。当前，北约除了美国，已有5～6个国家具有太空能力。其中，最具代表性的是英国与法国。
|
