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| 全国政协经济委员会副主任刘世锦（图片来源：网络） |
第四，前沿技术发展。
目前，中国在有些领域已经进入全球科学技术前沿地带，由过去的跟跑转为部分并跑和少数领跑。前沿性创业、创新方面，中国主要集中于互联网、大数据、人工智能等数字技术领域。中国的市场优势有助于形成商业模式优势，并且通过商业模式创新带动技术创新。
第五，绿色发展。
绿色发展不仅仅是环境保护和污染治理，更多的是指绿色消费到绿色制造、绿色流通、绿色融资再到绿色创新，它是一个完整的绿色产业体系。绿色发展也不是对传统工业化模式的简单修补，而是与之竞争，并更具优越性的一种新发展方式。绿色发展将会带来消费新动能、创新新动能、增长新动能。
以上五个方面的增长来源对制度质量要求相当高，如果我们不深化金融领域供给侧结构性改革，新动能很可能会“看得见、抓不住”。具体来看，需要在以下五个方面进行努力：
第一，放宽准入。发展一大批为民营、中小企业提供专业化服务的金融机构和金融产品。
第二，有效利用国家信用。现在我们的一些地方政府和国企杠杆率比较高，背后其实有国家信用的支撑。但是，对国家信用的利用效率其实不高，有些地方则是滥用。怎么能够更好地利用国家信用进行更好的制度安排和产品设计呢？比如说可以考虑发行低成本的长期建设国债为政府公共产品和服务提供资金支持，这有助于化解地方的隐性债务。
第三，为企业兼并重组提供有效金融支持，推动产业转型升级，提高产业和区域的产业集中度。 |
