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统筹协调六大国际经济合作走廊建设
http://www.CRNTT.com   2019-05-11 08:15:04


建设国际经济合作走廊是系统建设“一带一路”的重要切入点。
  中评社北京5月11日电/“一带一路”建设近6年来,新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴和孟中印缅六大国际经济合作走廊,将亚洲经济圈与欧洲经济圈联系在一起,为建立和加强各国互联互通伙伴关系、构建高效畅通的亚欧大市场,发挥了重要作用。经过几年的扎实推进,六大国际经济合作走廊建设已经实现了良好发展,下一步还需抓住重点、把握关键,积极稳妥扎实推进,进一步凝聚共识、增进信心、汇聚资源,为更好建设“一带一路”奠定坚实基础。

  建设国际经济合作走廊对共建“一带一路”倡议的推进和实施意义深远

  经济日报发表国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任、研究员罗雨泽文章表示,建设国际经济合作走廊是系统建设“一带一路”的重要切入点。“一带一路”横跨亚非欧三大洲,穿越太平洋、印度洋、大西洋、北冰洋四大洋,合作内容涉及政治、经济、社会、人文等诸多领域,以经济走廊建设为切入点,有助于系统推进“一带一路”建设,发挥示范效应、增强各方信心。

  建设国际经济合作走廊是全面推进“一带一路”建设的重要支撑。六大国际经济合作走廊通江达海,辐射世界其他区域,对外可以线连接、以带支撑起整个“一带一路”,对内可服务于我国形成全面开放新格局。

  建设国际经济合作走廊是“一带一路”建设“分区施策”的重要载体。“一带一路”涉及地域范围广、国家数量多,沿线国家的制度多样性强、资源禀赋不同、发展水平不一,与中国经济结构的互补性及国际合作关系也存在差异。根据不同经济走廊的现实情况分别推进,可以有效提升发展战略的契合度,促进相关政策的针对性。

  六大国际经济合作走廊表现出鲜明特点

  文章分析,总体进展存在较大差异。六大国际经济合作走廊提出的时间有早有晚,发展基础也不同。大多数经济走廊较早就有发展萌芽,但有的建设进程比较快,有的进展就比较迟缓,发展程度差异比较大。

  经济合作各具特色。新亚欧大陆桥经济走廊旨在打通东亚和西欧密切合作的交通运输通道,同时为内陆国矿业产业链延伸和贸易合作提供出海口,因此国际贸易通道建设和海关运输便利化成为其合作重点。中蒙俄经济走廊以能源合作与农业合作为重点,通过跨境产业园区建设、基础设施联通,促进三国合作与发展。中国—中亚—西亚经济走廊能源资源丰富,但工业发展相对滞后,因此能源设施联通和贸易通道畅通成为其着重推进的领域。中国—中南半岛经济走廊社会稳定、经济发展基础好、市场潜力大,国际产能合作成为其经济合作的重心。中巴经济走廊可为中国西部地区及巴基斯坦内陆地区开辟便捷的出海口,两国政治互信度较高,在基础设施建设方面合作范围广、力度大,包括交通、能源、水电、港口等诸多合作项目集中开工建设。孟中印缅经济走廊连通两个人口大国,经济结构互补性强,产业发展存在梯度差异,可以说是合作潜力最大的经济走廊。

  交通基础设施建设与联通是关键领域。交通基础设施不但是一国经济发展的基础,而且也是开展国际贸易和人文交流所不可或缺的,因此被经济走廊各国所关注,也是每个经济走廊开展国际经济合作所优先考虑的问题。比如,中蒙铁路的升级改造,中俄莫斯科至喀山高铁项目被置于重要位置;新亚欧大陆桥干线的优化及支线的开通,以及交通运输便利化制度的建设;中国—中亚—西亚经济走廊铁路换轨效率提升及部分区段优化项目的优先推进;中巴经济交通设施建设项目成为仅次于能源项目的重要领域;等等。

  与此同时,各个经济走廊的政策沟通总体进展比较显着,国际贸易的稳定性和增长性也都较好。

  深化国际经济合作,更好应对诸多挑战

  文章指出,当前,六大国际经济合作走廊建设逐渐驶入快车道,但也面临诸多挑战。比如,经济走廊建设一般跨越多个国家,当前尚缺乏有针对性的合作机制,现有合作机制又深受世界经济变局的影响,推进经济走廊建设的难度加大,需平衡好各方面的关系。再如,“一带一路”沿线国家政体复杂多样,政局不稳定对战略和规划对接的时效性影响较大。此外,法律政策连续性较弱、商业风险较大、基础设施建设项目融资成本较高等问题,也在不同程度上存在。

  对此,需加大统筹协调力度,以共同规划为抓手凝心聚力,以加强合作机制建设防控商业风险,以示范项目探索成功模式,以早期收获坚定多方信心,先易后难推进,逐步积累经验、汇聚更多资源,实现可持续发展。
 


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