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香港地区青年国情教育:问题、意义与对策
http://www.CRNTT.com   2019-04-18 00:12:38


 
  最后,国情教育是培养家国情怀、凝聚民族情感的有效载体,有助于激发青少年积极投身于中华民族伟大复兴中国梦的实践。国情教育的内容内含一国的历史文化传统和民族精神,是凝聚共同体成员情感的载体,也是一国的底蕴和发展的动力。在国情教育过程中,香港地区青少年可以更好地理解“一国两制”背后“大一统”的政治智慧和历史文化传承,将目光从港澳自身转向特区-国家,由历史转向未来,使青少年学生在增进对中华民族历史和文化的瞭解中理解“中国梦”对香港特区和国家整体的重要意义,增强青少年的历史责任感。致力于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”不仅是国家的、民族的,也是包括港澳同胞和海外侨胞在内的每一个中国人的梦想,是内地与港澳可以共建的社会理想。⑤

  三、香港地区青年国情教育的因应对策

  国情教育是一个长期而系统的工程,它必须通过一定方式予以明确,并通过时间和实践来检验其成效。通过将国情教育纳入到教育体系中来,特区政府为香港地区青少年瞭解国家概况提供了基本途径,并为其未来发展提供指引。所以,探究加强香港地区国情教育的路径,寻求增强香港地区青少年国家意识和国家认同的对策,对于促进香港地区社会发展,进而推动香港更好地开创“一国两制”事业新局面、实现中华民族伟大复兴的中国梦都有积极意义。在加强香港地区国情教育的过程中,尤其要注意以下几方面:

  第一,丰富和扩大国情教育的内涵和形式,将宪法和基本法教育纳入到国情教育的体系中来。宪法是基本法的立法依据和效力来源,基本法是国家主权与高度自治在香港地区的法律体现。基本法作为宪法精神在香港地区的具体体现和香港地区客观实际的法律表达,其规范条文和精神实质既是我国最基本的国情和最大实际的反映(我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段),又结合了香港地区的历史文化和社会传统,本身即是我国一定阶段国情的真实写照。同时,宪法和基本法也从法律角度明确了一国公民所享有的权利和应承担的义务,为香港青少年参与政治生活提供了一个确定的法律框架。因此,加强宪法和基本法的宣传教育是进行国情教育的可行路径。加强宪法、基本法教育的过程,就是青少年加强国家认知、树立正确价值观念的过程。

  第二,强调特区政府在国情教育中的主导权,落实国家对教育的监督权。基于国情教育的政治属性,国情教育应当是一种以国家为主体实施的教育,这不仅要求特区政府要积极推动教育改革、有所作为,也关系到国家的教育主权和对教育的监督权问题。⑥具体到香港地区,国家的主体性体现在至少两个方面:一是特区政府及相应的教育部门要切实承担起推进国情教育的义务和责任,在对教育政策进行调整、规划的过程中逐步落实大中小学等各个阶段的国情教育。在尊重学校办学自主性、教学与学术自由的基础上,履行特区政府对教育的监管职责,及时消弭“港独”等错误思潮在学生群体中可能造成的不良影响;二是针对香港地区教育体系中的种种乱象,国家也要有所作为,及时摆明立场,纠正方向。

  第三,结合本土意识与国家意识两个层次,在教学过程中启发香港地区青少年主动对香港和国家的未来进行思考。本土意识是“爱港”、“爱澳”的地域性意识,但这种意识并不必然地与国家意识存在冲突。任何以“激进”、“排外”的视角去看待本土意识都是对本土意识的异化和扭曲,也会造成本土意识和国家意识关系的错位,“港独”就是错误理解本土意识与国家意识关系的典型体现。在国情教育过程中,要引导青少年正确认识本土意识与国家意识的内在联系,树立积极正面的价值观念,使青年可以将香港特区与国家的未来结合起来。

  第四,采用理论与实践相结合的教授方法,创新国情教育的方式和手段。国情教育与其他学科不同,不仅有丰富的理论知识,还具有鲜明的实践品质。国情教育不能无视国情存在的历史和现实因素,更不能脱离社会政治生活的基本框架。这就要求国情教育必须同社会政治生活实践结合起来,在实践中进一步深化青少年学生对国情的感悟和理解。在这一过程中,可以采取多元化的方式和手段,比如参观历史纪念馆、举办有特色的国家文化活动和宪法与基本法知识竞赛等,使青少年学生可以在兼具趣味性与知识性的活动中增强对国家的认同感。

  四、结语

  习总书记强调,“广大港澳青年不仅是香港、澳门的希望和未来,也是建设国家的新鲜血液。港澳青年发展得好,香港、澳门就会发展得好,国家就会发展得好”。⑦可以说,香港青年的成长和发展是一个直接关系到香港未来走向的关键性问题,也是一个关系到国家发展建设和实现中华民族伟大复兴中国梦的全局性问题。国情教育可以有效弥补当前部分香港青年中国家认同缺失的问题,为青年参与特区发展、共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设等奠定心理基础。当然,国情教育也是一个连续性和长期性的过程,它的顺利落实需要香港特区政府和中央政府的积极引导和具体应对。

  注释:

  ①参见陈冬:“大力培养‘一国两制’事业建设者和接班人”,《人民日报》,2017年10月13日,第7版。

  ②康玉梅:《“一国两制”下香港特别行政区的国民教育与国家认同》,《环球法律评论》,2018年第2期。

  ③参见何志平:《香港青年:问题与出路》,《港澳研究》,2015年第1期。

  ④参见王若愚:“‘港独’思想泛滥,香港基础教育难辞其咎”,观察者网,原文链接:https://www.guancha.cn/wangruoyu/2017_09_12_426710_s.shtml,最后访问日期:2019年1月10日。

  ⑤徐海波、包毅:《“中国梦”引领香港社会发展的必要性与可能性研究》,《特区实践与理论》,2017年第2期。

  ⑥参见邹平学、张晋邦、李岳峰:《香港基本法颁布25周年的回顾与前瞻——基本法实施中的青年、媒体、教育问题学术研讨会会议综述》,《江汉大学学报(社会科学版)》,2016年第4期。

  ⑦习近平会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时的讲话,《人民日报》,2018年11月13日,第2版。

  (全文刊载于《中国评论》月刊2019年4月号,总第256期)


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