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| 市场化、法治化、透明化、民主化、诚信化、公平化、民本化与全球化是中国资本市场改革与发展的根本方向。 |
中评社北京3月17日电／中央经济工作会议提出，资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。这为优化投资者友好型法治环境奠定了基调，指明了方向。
优化投资者友好型法治环境有助于全面深化资本市场改革
证券日报发表中国人民大学法学院教授刘俊海文章表示，市场化、法治化、透明化、民主化、诚信化、公平化、民本化与全球化是中国资本市场改革与发展的根本方向。资本市场是信心市场。投资信心源于看得见、摸得着、有温度的法律保护体系。如果投资者无法在投资与维权过程中感受到公平正义的温暖，其开展投资活动时必然胆战心惊、如履薄冰。因此，资本市场改革必须公平和效率并举，更加注重公平；发展和规范并举，更加注重规范；创新和诚信并举，更加注重诚信；契约自由和契约正义并重，更加注重契约正义；安全和快捷并重，更加注重安全；既立足国情，也要大胆借鉴国际惯例。
资本市场改革的核心是以公众投资者的幸福感为核心，妥善处理好市场与政府的相互关系，尤其是预防市场与监管者的双重失灵现象，避免损害公众投资者的合法权益。在上市公司信息披露制度被践踏、投资者的知情权与公平投资权受到侵害、公司自治与契约自由被滥用、公司治理失灵时，监管者与司法机关必须挺身而出，有效维护中小投资者作为弱势群体的合法权益。这有助于鼓励资本市场无形之手理性地发挥资源配置的基础作用，正确处理好无形之手与有形之手之间的良性互动关系，实现资本市场与实体经济可持续发展的良性循环。
优化投资者友好型法治环境有助于提升资本市场服务实体经济的水平
文章称，上市公司治理的关键问题是股东和代理人（董事、监事、高管人员）之间、大小股东之间、公司内部人和外部人之间的代理成本问题。一些“铁公鸡”公司虽然赚得盆满钵满，但并未惠及中小股东；个别忽悠式重组或炒壳现象扰乱市场秩序和投资者预期；部分上市公司自废武功、跑偏主业，把从中小股民处融来的资金投向主业外的领域。
优化投资者友好型法治环境有助于通过法律思维与法律手段,强化控股股东和内部控制人的诚信义务与问责机制，有助于倒逼其对公众投资者常怀感恩之心，常修慎独之德，常思贪欲之害，常存勤勉之行，不断提升股东福祉与投资价值，有效促进上市公司可持续发展。此外，投资者友好型法治环境还有助于在资本市场大力弘扬工匠精神、契约精神与企业家精神，倒逼上市公司专注实体经营,鼓励公司做精做细产品与服务，淘汰失信公司、僵尸公司、劣质公司，深化供给侧结构性改革，实现资本市场与实体经济间可持续发展的良性循环。
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