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中评论坛:半岛与两岸和平统一前景
http://www.CRNTT.com   2018-07-11 00:17:16


韩国国立外交院教授崔源起。(中评社 郭至君摄)
 
  韩国峨山政策研究院研究员李在贤在会上介绍了文在寅政府的新南方政策。他表示,文在寅政府的周边地区外交政策当中尤其引人注目的部分就是以东盟和印度为对象的新南方政策,文在寅总统早在总统竞选时就承诺过将把与印度和东盟的外交提升至相当于韩国的外交传统——“四强外交”的水平。李在贤说,新南方政策秉承 3P(People、 Prosperity、Peace)原则,People意味着“所有合作都以实现普通人民群众(people)的利益做为最终目标”,Prosperity意味着韩国将摒弃过去只顾本国经济利益的重商主义东盟外交,今后把经合的重点放在韩国和东盟的共同繁荣,Peace把重点放在了韩-东盟合作脱离安全格局,共同构建地区和平。他指出,新南方政策的主要内容为进一步深化与东盟、印度的合作,最根本的目标是扩大与东盟的经贸、投资、人文交流等合作,强调东盟外交的重要性,使东盟外交达到相当于“四强外交”的地位,其面向未来的远大目标是“构建地区和平与繁荣来实现韩国-东盟的共同繁荣”。

  李在贤认为,韩-东盟关系的深化对半岛问题以及韩朝关系也有着巨大意义。具体而言,他表示,东盟国家可以在今后的半岛和平体制中起到重大作用:首先,若朝鲜实现无核化并对朝经济制裁有所解除,那么东盟国家也需要扩大与朝鲜的经贸规模以及对朝投资;其次,东盟也可以吸引朝鲜加入以东盟为中心的“东盟+3”、东亚峰会(EAS)、东盟防长扩大会议(ADMM+)等多变合作机制,不只是经济领域,若朝鲜在外交方面参与更多的国际机构以及地区多边合作机制,其对外开放的不可逆转性必然增加;最后,朝鲜推进改革开放时,与其他强国不同,东盟国家可以向朝鲜提出“友好的劝告(friendly advise)”。东盟国家与朝鲜保持着一定的关系,也不会对朝鲜形成威胁,因此由东盟国家提出友好劝告是最理想的。

  韩国外国语大学全球安全合作中心高级研究员朴晶载研判了对中朝韩三国都有影响的西海和平海域的构建问题。他指出,朝韩战争结束双方达成休战协议后,围绕着西海的北方分界线,朝韩双方不断发生海岸警备队对峙、渔船摩擦等事件,另一边,随着中国渔船在西海朝鲜分界线上的非法捕捞活动,导致从朝韩之间的矛盾升级成中朝韩三国之间的矛盾。因此,朴晶载表示,《板门店宣言》宣布在朝韩之间频发军事性冲突区域构建和平海域,是为朝鲜半岛带来安定与稳定的最有效结果。此外,朴晶载还指出,西海北方分界线近海的中国渔船非法打捞活动在2017年开始急剧减少,“虽然韩国方面表示,这是其打击非法捕捞行动的成效,但我认为是中国政府在山东省北方的最大渔港—右岛港对禁渔期进行了严格管控才有了此效果。”
 


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