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十年重生 廉洁阳光洒满重建路
http://www.CRNTT.com   2018-05-13 15:02:49


图为恢复重建后的映秀镇。(图片来源:中国纪检察报)
  中评社北京5月13日电/5月,美丽的水磨镇,细雨氤氲,古街林立,游人如织,如浓墨重彩的山水画卷。“5·12”汶川特大地震震后十年间,这里从废墟上崛起,旧貌换新颜。从2008到2018,在全国人民的支持下,十年间,四川谱写了一曲灾后重建、科学发展的壮歌,实现从悲壮走向豪迈,曾经满目疮痍的天府大地处处展现勃勃生机。

  曾有一家海外慈善机构的总监,全程追踪了汶川特大地震抗震救灾捐赠物资的去向。他的评价是:每个程序都有责任人,制度流程环环相扣,来龙去脉清清楚楚。

  “从抢险救灾到临时安置再到恢复重建,面对前所未有的严峻考验,我们全力投入、快速跟进,努力探索和把握应急状态下开展监督检查的规律。”四川省纪委监委有关负责人告诉记者,通过各级纪检监察机关的扎实工作,四川实现了廉洁救灾、阳光重建,向党和人民、向历史和社会交出了一份合格答卷。

  加强监管,每一分钱都用到救灾和重建上

  “加强对救灾物资和资金的监管,对贪污挪用、以权谋私等行为,要依纪依法查处。救灾物资和资金的分配要张榜公布,做到公开公平公正。要公告天下,取信于民。”汶川地震发生后不久,四川召开了全省抗震救灾资金物资监督检查工作会议,强调对挪用和侵占救灾款物的严惩不贷。

  恢复重建阶段,监督检查工作也从未放松,“公告天下、取信于民”成为四川坚持阳光重建、廉洁重建的重要思路,更成为四川的庄重承诺。

  承诺重于泰山,承诺化为行动。

  “一定要有账,一定要及时发放,一定要全程跟踪。”抢险救灾的第一时间,四川省委办公厅、省政府办公厅《关于加强救灾捐赠资金管理的规定》等一系列文件,十万火急地下发到各省级部门和各市州。随即,省抗震救灾资金物资监督检查领导小组成立,纪检监察、发改、审计、财政、民政等多方面力量全面整合。6个重灾市(州)及其所属受灾县(市、区)、乡(镇)也成立相应领导机构。

  与此同时,监督检查工作重心下移,一线监管力量不断强化,监督到县乡,覆盖到村社。四川从全省纪检监察、财政、审计、发改、建设等部门抽调近300名干部,组成6个重灾市(州)监督检查工作组、44个县(市、区)监督检查工作组,实行驻点和巡回检查。各市(州)、县(市、区)也分别成立了监督检查工作组,积极开展监督检查。一个统一领导、齐抓共管的监督检查体制,将违纪违法行为置于监督者的“法眼”之下。

  “地震发生后,大量救灾物资、资金‘涌向’北川。我们第一时间就组织对物资与资金发放进行全程监督,设立村级监督员进行审核。”北川羌族自治县纪委干部邓云春回忆道,“面对面”村务监督这一做法就是在灾后物资发放过程中提出的,监督员直接深入村(社区),进行“精准监督”,实现由“纸对人”到“面对面”。 


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