】 【打 印】 
习近平访港讲话中的底线思维探析
http://www.CRNTT.com   2017-08-30 00:07:28


习近平主席在香港的系列重要讲话,均是其治国理政思想的反映。
  中评社╱题:习近平访港讲话中的底线思维探析 作者:郭伟峰(香港),中评智库基金会董事长、中国评论通讯社社长

  在香港回归祖国二十年纪念日之际,国家主席习近平专程访问香港,并发表了7次重要讲话。在系列讲话中可以看到,热烈祝贺回归二十年纪念、高度肯定“一国两制”实践的成功、对各界提出推动香港发展进步的具体要求,是主要的构成内容。纵观习近平的系列讲话,极具历史高度,具有鼓舞作用,为香港今后的定位做出了明确的表述,稳定了人心,展示了前途。作为中共领导核心,习近平今次关于香港问题的系列讲话,其意义超越过往,非常值得香港各界认真学习领会。

  习近平的治国理政思想
  完整反映在对港讲话中

  我个人认为,习近平今次的系列讲话,充分展示了其把香港问题纳入治国理政新范畴的决心。习近平治国理政思想的四大特征完整反映在今次的对港系列讲话中。如:一、遵循客观规律。习近平肯定“一国两制”实践,但要求对其客观规律继续探索。二、紧贴中国实际。希望香港人相信国家、紧贴国家发展的实际。三、着力顶层设计。在“一国”与“两制”的关系方面,做出了明晰的顶层设计。四、整体协同发力。要求推动香港同内地交流合作,发挥各自的专长,为促进两地的共同发展多献策、多出力、多担当。

   需知,习近平的治国理政思想中,蕴含丰富的哲学思维。我个人对习近平今次访港的系列讲话中充分表露的底线思维运用尤为关注。因为在习近平历年来对香港问题的讲话中,都未曾如此鲜明、集中、严肃地运用底线思维。习近平的底线思维集中体现在《习近平主席在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话》的四点意见里面。可以看到,在第一点意见中,习近平明确指出:对底线的触碰,都是绝不能允许的。其实在其它的三点意见中,虽然没有再提出“底线”字眼,但是完全具备强烈的底线思维。

  习近平对香港问题的四点意见中,第一点是在“一国”与“两制”的关系中明确了底线思维,即:1、任何危害国家主权安全,2、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威,3、利用香港对内地进行渗透破坏的活动,都是对“一国两制”底线的冲击,不可容忍。第二点是在宪法和基本法的关系中划清楚了底线,宪法是国家根本大法,基本法是根据宪法制定的基本法律,如果切割或者颠倒,即是触犯底线。第三点是在发展与落后的关系中明确了底线思维,要抓住机遇求发展,否则“苏州过后无艇搭”,不求发展即是落后与失败。第四点是在“和气”与“乖气”的关系中明确了底线思维,强调了“和气致祥,乖气致异”,不应该纵容乱港祸港的“乖气”的出现。

  底线思维是什么?底线思维注重对危机和风险等负面因素进行管控,而不是降低标准、无所作为。善于运用底线思维,防患于未然,才能赢得工作的主动权。习近平十分重视底线思维。在2013年初的一次重要会议上习近平强调:“要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。”事实上,习近平强调的六大思维方法中,底线思维跻身其中:辩证思维、系统思维、底线思维、战略思维、法治思维、精准思维。

  我个人认为,回归以来,在香港的管治方面乃至社会心态方面,最严重缺失的是底线思维。强调“两制”、忽视“一国”,强调“完全自治”,扭曲“高度自治”,敌视国家安全,纵容制造动乱,攻击中央权威、挑衅基本法实施,无政府主义盛行,如此等等,都是香港整体底线思维缺失的表现。底线思维的整体缺失,使得香港在政治实践方面陷入迷茫,是非曲直难以辨识。治港者、爱港者没有从最坏的角度做准备,没有做到有备无患、应对有策,这对香港来说,是祸不是福。是对“一国两制”实践的最大危害。

  若无完备的底线思维
  漏斗思维将大行其道

  因为底线思维的整体缺失,我个人注意到,香港社会正在形成一种非正常的“漏斗思维”。我认为,“漏斗思维”的特点是:1、没有底线,甚至是反底线的,任何底线都可以戳穿而不顾。2、虚无性,无视现实,一切有价值的东西都可以不存在、都可以放弃。现在,香港的一些社会心态完全可以用“漏斗思维”来概括。如,国家观念淡薄、刻意切割与内地的情感联系、“港独”思潮出现,反对中国历史教育与放弃爱国教育,诸如此类。

  习近平指出,香港如果陷入“泛政治化”的旋涡,人为制造对立、对抗,那就不仅于事无补,而且会严重阻碍经济社会发展。我认为,“泛政治化”的旋涡之所以得以形成,实质离不开“漏斗思维”作怪。之所以“泛政治化”(pan-politicalization),是因为“漏斗思维”已经在上端卡住了正常的政治结构,在下端又戳穿了必备的底线。结果,“一国”的原则可以漏掉,“两制”的另一制也可以被漏掉。“漏斗思维”其实是破坏性思维。

  可以说,如果没有完备的底线思维,“漏斗思维”就将大行其道,必将分化瓦解香港的共识、危害香港的发展前途。要遏制“漏斗思维”的进一步形成,就必须明瞭以及妥善运用底线思维。

  习近平底线思维的三个特点

  我们还要注意到,习近平赋予了底线思维新内涵、新内容,他对港讲话的底线思维中存在重要的辩证关系,需要认真学习体会。习近平的底线思维具有这样的特点:

  一、底线与高线并存。在划出底线的同时,可以注意到,习近平更多的是向香港指出高线所在。习近平对香港各界的各项殷切期待,就是高线。在四点要求中,底线与高线并存特点格外突出。底线思维不是要因循守旧、消极懈怠、不作为不担当,恰恰与之相反,在守住底线的同时,既要看到风险、又要破解难题,敢于领先,敢于化解危机,掌握生机。

  二、管控与进取并存。如前所述,底线思维注重对危机和风险等负面因素进行管控。但是,习近平在划出底线的同时,更多地鼓励香港各界要有所进取,绝对不是唯底线论。香港在今后需要进取,就必须贯彻新理念、形成新体制、运用新办法、发展新事业。内地的高速发展变化,已经导致香港不可能天然在先了,也必须与时俱进,打破旧思维,寻求改革与突破。

  三、守护与开放并存。在习近平的系列讲话中,守护底线不是唯一内容,如何开放进取才是主要意涵。我们看得到,其中的辩证思维、系统思维、战略思维、法治思维、精准思维,都得到了充分的展示,而且构成了主体意义。香港没有自我封闭的本钱,必须提高对外开放、与内地加强合作的水准、发展更高层次的开放型经济,成为内地走向世界的经贸桥梁。

   中联办主任张晓明认为,学习领会习主席在香港期间的重要讲话精神,尤其需要把握好六点:一是坚持全面准确地理解和贯彻“一国两制”方针,准确把握“一国”与“两制”的关系,切实增强国家意识;二是坚持依法治港,严格按照宪法和基本法办事,切实增强法治意识;三是坚持以爱国者为主体的“港人治港”,促进在爱国爱港旗帜下的团结包容,切实增强团结意识;四是坚持聚焦发展,着力发展经济、改善民生,切实增强发展意识;五是坚持促进内地与香港的交流合作,走优势互补、共同发展的道路,切实增强与国家同发展的意识;六是坚持加强对青少年的教育引导,为他们的成长成才积极创造条件,切实增强关爱下一代的意识。

  我认为,这重要的六点精神,正是构建在底线思维基础上,充分弘扬高线、进取、开放的内涵意识的突出体现。

   由此可知,习近平的底线思维与7次讲话展示的肯定、鼓励、积极要求基调是完整的组合,互不冲突,相得益彰。守住底线,是为了推动香港在未来更好更快更加全面的发展。要实现“两个一百年”和中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗目标,香港的“一国两制”深入实践与国家完全统一的影响作用,不可或缺。我们深刻理解习近平访港系列重要讲话精神,更好地应对香港局势,推进实现“两个一百年”战略目标,具有重要的理论和实践意义。

  对于底线思维的掌握与应用,不仅仅是香港特区政府的责任,也是中央有关部门的责任,香港的政治组织、社团、智库各界,只要是衷心拥护“一国两制”的组织与个人,都应该明瞭底线思维、树立危机意识,这样才能为香港争取更大的繁荣发展空间。

  参考资料:

  习近平主席视察香港系列重要讲话

  ①习近平主席抵港讲话。

  ②习近平主席会见中央驻港机构和主要中资机构负责人讲话。

  ③习近平主席会见特首梁振英及香港特别行政区行政、立法、司法机构负责人讲话。

  ④习近平主席会见政商界人士发言。

  ⑤习近平主席在香港特别行政区政府欢迎晚宴上的致辞。

  ⑥习近平主席在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话。

  ⑦习近平主席会见林郑月娥和香港特区新任行政、立法、司法机构负责人时的讲话。

  (全文刊载于《中国评论》月刊2017年8月号,总第236期)

扫描二维码访问中评网移动版 CNML格式】 【 】 【打 印扫描二维码访问中评社微信  

 相关新闻: