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中评论坛:人大释法与香港一国两制
http://www.CRNTT.com   2017-02-02 00:10:08


 
  我在基本法推广督导委员会做了6年。“一国”是“两制”的前提,现在“两制”在不断发展中,可如果不接受“一国”,什么都没得讲。大家必须明白,推广基本法不是硬推,而是要先接受“一国”。如果不接受,可以离开香港,但不要搞乱香港。行政长官是特区之首,下面有行政、立法和司法并立的三权。在释法之后,如果由行政长官连同律政司司长提出的司法覆核,在特区法院的诉讼中败诉,我担心在法理和宪政伦理都会出现疵议,亦可能促使中央采取强硬回应,比如中央可能向特首就此发出指令,这是中央的权力,但由此做成的伤害将远比释法为大。

  有些人说,“中央统治香港”,这么说实际上没什么意思。因为,香港主权从来就是归属于祖国,香港只是中国的一个特别行政区,基本法和一国两制都是源自中央的授权。

  因此,在推广基本法时,先要从基础认知,亦即是基本法和一国两制的初衷开始。1990年颁布的基本法,经历近5年起草、逾4年谘询,广泛吸纳了香港社会的意见。现在过了20多年,很多人不记得了,亦有人故意忘记。回归初期,政府在推广基本法时,着重强调“两制”的好处,例如“宗教自由”、“出入境自由”等,这对在特区成立初期维护过渡稳定和增强公众对一国两制信心方面,起着重要作用;但这种单一角度的推广宣传,未有与时并进地作出调整,更始终忽略对“一国”的说明。我曾经做了一套推广基本法的短片,但现在都没有在电视上放出来。这次释法其实是很“硬”的,但实际上市民的接受程度并不差。所以我觉得,只要大家不那么怕事,肯行出来,有承担,就没有问题。
 
  梁颂恒现在都说,对自己的行为没有后悔。游蕙祯说,觉得法庭受到压力才会这么判决。面对港独张狂,面对议会被瘫痪,面对建制力量对这股逆流束手无策,中央释法是必须的、及时的和负责任的。针对违宪宣誓释法,应只是第一步,还需要透过本土司法和其他办法,将乱象纠正过来。大家不要“碌花生”般看有多少和那几位议员被取消资格,而应着眼于能否拨乱反正,将香港正确定位下来,重建社会正能量,尤其是中间派应该出来多发声。 


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