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贪污修路钱 走上“不归路”
http://www.CRNTT.com   2016-11-27 10:08:44


图片来源于网络
  中评社北京11月27日电/“贪污、套取贫困村的修路钱,结果自己却走上了一条‘不归路’,这告诉我们,手莫伸,伸手必被捉啊!”记者近日在湖南省津市市采访,提起该市财政局原党组成员、非税局局长封生富,当地干部如此感慨道。

  前不久,封生富涉嫌贪污受贿一案在该市人民法院公开开庭审理。此前,封生富因贪占农村的财政帮扶资金,严重违纪,已被开除党籍。

  2015年5月,常德市纪委向津市市纪委转交了一封反映封生富变相贪污财政帮扶资金的实名举报件,津市市纪委立即成立调查组,展开调查核实。根据有关线索,调查组从保河堤镇澧赋村党支部原书记向北海(已故)的一张报账发票中发现了端倪,顺藤摸瓜查出了封生富贪污财政帮扶资金的事实。

  保河堤镇澧赋村是津市市政府领导的扶贫联系点。2011年,按照市扶贫帮扶工作的安排,市财政计划下拨该村25万元资金,用于该村道路整修、硬化。得知这一计划后不久,澧赋村党支部时任书记向北海就来到市财政局,找到分管农业股、负责农业与新农村建设以及支农资金整合等工作的封生富,要求报账支取资金。

  按照工作流程,封生富前去该村实地察看,却发现澧赋村根本就没修路。
  
  “路还没修就想报账支取资金?”他并未纠正这一问题,而是心中打起了小九九,与向北海谋划把这笔钱套取出来瓜分。私心作祟下,两人一拍即合。他们先找到一家建筑公司,伪造一份澧赋村修路的合同,然后由向北海到市财政局负责管理各类支农专项资金的支农资金整合办公室报账,将这25万元套取出来。得手之后,二人将这笔钱瓜分,封生富分得13万元。

  “第一次拿到这么多钱,我有点心慌,生怕别人看出来,可是后来并没发生任何事情。”贪婪的念头一旦萌生,便如杂草般疯长。2012年,尝到“甜头”的封生富再一次将目光瞄准了修路资金。

  这次是灵泉镇复兴村。复兴村在完成一条道路改造后到市财政局支农资金整合办公室报账,多留下一份道路施工合同。封生富看着这份多余的合同,贪念又起。他将合同上面的道路修改成另一条,找了个借口到村里签字、盖章,又到此前的那家建筑公司盖章,并开具了办理工程款到财政拨付的授权委托书。谁会想到他有如此私心?因此他一切行动都很“顺利”。凭着这份伪造合同,封生富套取了26万元村道硬化资金,全部占为己有。

  之所以敢擅自篡改合同,封生富有自己的如意算盘。他对纪律审查人员说:“村里人不知道我是以哪条路套钱的,市财政局内部的审核人员也不会特地去记这笔资金是用来修哪条路。再说,每年修路报账的太多了,资金上千万,又没有进行台账管理,所以不会查出来。”


  当纪律审查人员问“假合同怎么通过财政投资评审”时,封生富回答道:“我是市财政局班子成员、非税局局长,怎么着别人都会给我面子,所以有些事就没检查得那么认真。”

  查清相关问题后,2015年11月22日,津市市纪委对封生富作出了开除党籍的处分决定,同时将其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关。目前,等待他的是法律的惩处。

  津市市纪委有关负责人说,封生富能够随意套取贪污支农帮扶专项资金,说明相关部门的管理存在巨大漏洞。针对这些漏洞,津市制定了一系列措施加强监管,比如建立申报签字背书制度,对专项资金的使用申请须由当地乡镇政府及财政所负责人签字后上报;严格审批准入,对一般性专项资金的审批须由分管副市长批准,重大专项资金的使用提交市政府常务会议集体研究;建立内控制度,不定期对专项资金的使用情况进行抽查,凡发现违规套取、挪用、贪污帮扶资金,发现一起就坚决查处一起,并加大追责问责力度,确保专项资金专款专用。

  (来源:中国纪检监察报)

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