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社评:中俄关系正走出不对称依赖困境
http://www.CRNTT.com   2016-06-01 00:01:59


  中评社北京6月1日电(评论员 彭念)近期,中俄双方高层互动频繁,显示出中俄双边关系的持续巩固与深化。本月24日,中国外长王毅在出席上合组织外长会议期间与俄罗斯外长拉夫罗夫会谈。随后,中国国务院副总理张高丽将于本月30日至6月7日赴俄罗斯举行中俄能源合作委员会第十三次会议并出席第二届中俄中小企业实业论坛,访问阿塞拜疆、格鲁吉亚和亚美尼亚。最后,俄罗斯总统普京将于6月份访华。这一系列的高层互访将会为中俄全面战略伙伴关系注入新的动力,并将适度平衡中俄关系中的不对称相互依赖困境,最终推动中俄关系的全面发展。

  在中俄关系中,不对称相互依赖是横亘在两国关系平稳向前发展中的最大障碍。不对称相互依赖的核心在于俄罗斯对中国的依赖程度比中国对俄罗斯的依赖程度深。这种不对称相互依赖的特征将给俄罗斯对华政策带来负面影响,削弱中俄战略互信的构建,并最终制约中俄关系的发展速度以及深度。

  不对称相互依赖主要表现在俄罗斯对中国经济的严重依赖。这其中尤以俄罗斯对中国能源进口的严重依赖为甚。一直以来,中国和欧洲国家是俄罗斯出口能源的重要合作伙伴。但是自乌克兰危机之后,俄罗斯与美欧关系恶化。俄罗斯对欧洲的能源出口显着减少,这使得中国在俄罗斯能源出口中的地位凸显。

  根据国际能源机构(IEA)在其最新的3月度报告显示,中国在2015年底已经超过德国,成为对俄罗斯石油的最大进口国。因而俄罗斯对中国能源需求的依赖性更加加深。换言之,中国对能源的需求将在很大程度上决定俄罗斯能源出口贸易的兴衰。更为重要地是,由于能源是俄罗斯的支柱产业,其能源出口贸易的兴衰也将决定其经济形势的好坏。因此,中国对俄罗斯能源进口的需求对俄罗斯经济形势的影响较大。

  在这种情况下,俄罗斯需要在其他问题领域提升中国对俄罗斯的依赖性,从而从整体上扭转俄罗斯在中俄关系中的失衡窘境。在这一方面,中国目前面临的海洋领土争端以及由此催生的军事现代化的强烈需求是俄罗斯极为重视的领域,也是俄罗斯极力提升中国对俄依赖的重点领域。俄中近年来也加强了在这些领域的合作,并取得积极成效。

  在南海问题上,俄公开表示支持中国的立场。早前,在俄罗斯-东盟峰会召开之前,俄罗斯联邦委员会国际事务委员会副主席克利莫夫认为,俄罗斯可以成为中国与东盟国家就南海领土争端及行为准则制定方面的中间人。在峰会结束后的声明中,各方呼吁尽快通过“南海问题行为准则”。近日,在上合组织外长会议上,俄外长拉夫罗夫重申,俄方反对南海问题国际化,支持当事国根据业已达成的双边和多边协议,通过对话谈判解决争议。而在普京6月份的访华行程中,俄副外长莫尔古洛夫称双方首先会签订政治领域的协议。支持中国在南海问题上的立场将是协议的内容之一。此外,为应对美日借助海洋领土争端问题大搞军事威慑的境况,中俄也相继在相关海域举行联合军事演习,以回应美日的军事威慑。
 


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