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香港特别行政区2014年施政报告全文(一)
http://www.CRNTT.com   2014-01-15 14:38:59


 
  关爱基金

  57. 关爱基金是政府扶贫工作蓝图中的重要板块。自2011年成立至今,基金共推行了24个援助项目,充分发挥补漏拾遗的功能,超过60万人次受惠。至今已有三个证实有显着扶贫效果的先导项目,被纳入政府的恒常资助内。由今年4月起,政府亦会陆续将另外七个项目恒常化,受惠的对象包括:领取学生资助的中小学生;就读副学位以下程度合资格课程的清贫学生;参加租者置其屋计划的综援受助人;轮候资助学前康复服务的低收入家庭儿童;以及居于社区及需要经常护理的严重肢体伤残人士。

  58. 扶贫委员会辖下的关爱基金专责小组会继续善用基金的资源,包括去年150亿元的额外注资,因应不同群组的需要,拟订更多援助项目。政府亦会要求扶贫委员会在未来一年继续加强对低收入家庭的支援,包括考虑为低收入家庭儿童或青年,以及没有住在公屋、没有领取综援的低收入住户,即俗称“N无人士”发放一笔过津贴。

  改善综援

  59. 贫穷线的分析显示,综援具明显扶贫成效。为贯彻促进社会向上流动及鼓励透过就业自助的扶贫政策大方向,改善措施应集中于提升对综援学童的支援和加强综援成年人的工作诱因。政府会推出以下的措施:

  由2014/15学年起,将一项关爱基金项目常规化,增加综援家庭中小学学生的就学有关津贴额;
由今年4月起,在计算综援家庭的租金津贴时,将就读专上课程的成员计算在内,使家庭所获的租金津贴不会因为有成员接受专上教育而受影响;以及
按照扶贫委员会早前通过的建议,在关爱基金下试行奖励计划,鼓励身体健全的综援受助人就业,自力更生,脱离综援网。

  60. 此外,政府会为综援受助人提供额外的租金支援,包括:

  将一项关爱基金项目常规化,向参加租者置其屋计划超过5年的综援受助人士提供租金津贴;以及
邀请关爱基金再次向租住私人楼宇而所付租金高于综援计划下租金津贴最高金额的综援住户,提供一笔过津贴。

  退休保障

  61. 扶贫委员会已委托由周永新教授担任总研究顾问的团队,按照世界银行倡议的多根支柱模式,评估不同退休保障方案,并就未来路向提出建议。研究团队将于今年年中之前向扶贫委员会提交报告。政府会以开放及务实的态度,考虑退休保障的未来路向。

  社会创新

  62. 我在政纲提出,并于上任后落实成立5亿元的“社会创新及创业发展基金”,鼓励关心社会发展的人士和机构,包括有志创业的青年人,以创新的意念和营运模式,解决贫穷及相关的社会问题。扶贫委员会辖下的社会创新及创业发展基金专责小组将在数月内委聘首批协创机构,基金预计可于年中开始透过协创机构接受个别项目的申请。

  安老

  安老服务计划方案

  63. 的政纲主张敬老、爱老、护老。我将委托安老事务委员会筹划“安老服务计划方案”,在两年内为长者安老服务作出规划。

  居家安老

  64. 社会福利署(社署)在去年9月推行第一阶段的“长者社区照顾服务券试验计划”,采取“钱跟人走”的模式,让合资格长者用服务券选择服务。截至去年12月底,社署已发出约750张服务券。同时,政府会继续增拨资源,增加其他社区照顾服务的资助名额。

  65. 政府会向长者中心增拨资源,加强对长者的支援,包括加强资讯、辅导,以及处理护理需要的评估和申请等服务。政府亦会加强长者地区中心对痴呆症长者及其护老者的支援服务。关爱基金专责小组亦正研究推行一项护老者津贴的试验计划。
 


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