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社福政策不治本 黄友嘉促拓产业助基层上流
http://www.CRNTT.com   2012-07-09 09:25:59


 
  改善贫富悬殊 人口政策最有力

  新政府成立经济发展委员会筹备小组,就将设立委员会的职能、运作及人选提出建议,委员会在土地、资金、税务及人才培训等方面,制订经济发展策略及产业政策。小组成员之一的黄友嘉称暂未召开会议,但他个人认为过去政策局独立运作,加强跨部门合作“是时候应该做”,而要解决贫富悬殊问题,经济政策并非万能,人口政策才是最有力度的工具。

  加税无法改善坚尼系数 反减外资

  本港坚尼系数创40年新高,冠绝所有经合组织(OECD)国家,黄友嘉认为,在全球一体化下,贫富差距是国际趋势,对于有意见认为港府应增加税收重新分配财富,黄友嘉不认同做法,“即使多收税,只会改善除税后的坚尼系数,亦可能减低外资来港吸引力,得不偿失”。

  他认为,解决贫富悬殊除要拓展产业多元化,人口政策不可或缺,“靠单程证来港大多是低薪就职人士,所以近半低收入人士来自新移民,间接导致贫穷问题,即使有专才计划,但亦未普及,政府有必要探讨有关问题,引入可提高生产力的人才”。但他指出,有关政策改动并非单靠港府成事,故有一定难度。

  “开绿灯”输专才 跨部门协调政策

  有声音认为引入内地专才或会“抢港人饭碗”,黄友嘉就以新加坡作例,指当地政府积极介入推动新兴产业,“开绿灯”输入专才,令该国在有关行业占得国际优势,“新加坡近年发展生物制药业,政府提供税务优惠招揽外资医药公司,以廉价批出土地设立研究基地,又与大学及跨国公司合作培训”。“相反港府不愿多介入,产业由经济发展及商务局负责,税务归财经及库务局,土地跟发展局,输入人才是保安局范畴,在目前基础难以做到跨部门政策。”

  对于政务司长林郑月娥日前宣布,将成立四个政策小组跨局交流,黄友嘉认为,加强跨部门合作“是时候应该做”。


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