《基本法》23条规定，香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱或窃取国家机密的行为。前任行政长官董建华03年准备为23条立法，遭到港人强烈反对，结果引致50万人上街，社会产生极大震荡，从此成为政治禁忌，特首曾荫权亦在去年的施政报告表明，任内不会推行23条立法。
成功立法中央高度肯定
不过，上月人大常委范徐丽泰突然表示，23条并非“洪水猛兽”，认为有关立法工作是下届特首需要面对的挑战，令23条讨论再度升温。
澳门前任行政长官何厚铧于08年10月正式启动23条的立法工作，并顺利获澳门立法会通过，09年3月起生效。由于履行了《基本法》赋予特区的宪政责任，澳门先后获得国务院港澳办，以至包括国家主席胡锦涛、全国人大委员长吴邦国、国家副主席习近平等中央领导人的高度肯定，胡锦涛09年底出席澳门第三届政府就职典礼时，更盛赞澳门就23条立法，体现政府和澳门市民“对维护国家安全和利益的高度责任感”，当时有评论指，中央是借此机会向还未立法的香港放话，要求香港借鉴澳门经验。 |
