如何激励更多主体参与养老保险第三支柱？
“税收优惠政策，是第三支柱个人养老金计划发展的第一动力。”郑秉文说，我国个人养老金采取EET的递延征税模式，强调缴费和收益环节暂不征收个人所得税，将纳税义务递延至养老金实际领取环节，降低投保人当期税务负担。“个税递延模式是中央让渡当期税收收入，将个税征收推迟到几十年之后账户持有人退休时再补缴，目的是激励国民建立个人养老金。”他说。
“要想更好推动普及个人养老金制度，未来需进一步调整和完善财税政策。”郑秉文指出，目前我国一般个人投资收益没有资本利得税，但个人养老金账户投资收益在提取环节“补缴”个税，实际上使税收优惠力度打了折扣。而其他实施EET的国家通常都有资本利得税，所以税收优惠力度吸引力大。他建议，在个人养老金领取的时候对于投资收益部分做免税扣除，增强税收优惠的吸引力。
“我国要加快发展多层次、多支柱养老保险体系，夯实应对老龄化的社会财富储备。”郑秉文认为，第三支柱养老金建设将进一步推动储蓄转化为投资、丰富传统金融产品种类、开拓养老金增量市场。（来源：人民政协网 记者：王慧峰） |
