退一步说，就算保安是执法人员，也不能过于粗鲁。翻看《行政处罚法》，明确规定“执法人员应当文明执法，尊重和保护当事人合法权益”。一个女乘客因为琐事与他人发生纠纷，情况不严重的话，依据《西安市城市轨道交通条例》，给予一定罚款即可。如果情况严重，还可以通过《治安管理处罚法》，给予罚款、行政拘留等。但是，绝不意味着，在处理过程中，执法人员可以不顾执法对象的颜面和尊严，采取强制手段，使其衣不蔽体，暴露于大庭广众之下，备受羞辱。
对地铁车厢争吵中的当事人，较为稳妥的处理办法是，保安人员可以进行劝说和阻止，让事件尽快降温，催使双方平息情绪，之后将两人带离纠纷地点，交给地铁警方处理。如果当事人拒不接受劝止，拒不离开纠纷地点，保安也可以在劝止双方争吵的同时，迅速报警，请警务人员来现场处理，而不是强行拖拽带下车。
个案的背后，往往是管理的漏洞。保安员陈某某在处置突发事件过程中不冷静，方法简单粗暴，暴露出保安公司落实管理制度不到位等问题，也折射西安市轨道交通集团及其运营分公司人员教育培训、日常监管等问题。更重要的是，事件发生后，初次调查核实情况不深入不全面，暴露了理念态度上的问题，而这也是多人被党纪处分和组织处理的原因。
一场沸沸扬扬的地铁车厢纠纷，没有谁是赢家。无论是乘客郭某、陈某，还是保安员陈某某，抑或保安公司、西安市轨道交通集团及其运营分公司，都应从中汲取教训，不逾越法律与文明的边界。对公众来说，这也是一堂不无深刻的法治课。（来源：经济观察报 作者：吴真晗） |
