习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议时强调，“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕”。共同富裕是一个动态的长期发展过程，需要一系列政策和一揽子举措来促进形成和加以实现。在这个过程中，要协同和统筹好政府功能和市场机制，实现市场有效、政府有为，推进高质量发展，为共同富裕创造良好条件、奠定坚实基础。
把握好政府与市场的关系
实现共同富裕，需要科学谋划、稳步推进、久久为功，关键要把握和处理好政府功能与市场机制的关系。
首先，从权衡共同和富裕的角度认识统筹政府功能与市场机制的关系。共同富裕本身隐含着生产力和生产关系的双重意蕴，“共同”隐含着生产关系，而“富裕”则隐含着生产力。一方面，要充分发挥市场机制的优势，优化资源配置，持续促进生产力发展，奠定共同富裕的物质基础；另一方面，更好发挥政府的调节功能，不断健全生产关系，为促进共同富裕提供重要制度和政策保障。
其次，从协调公平和效率的角度认识统筹政府功能与市场机制的关系。公平和效率关系的权衡在不同阶段具有不同特征，在经济发展的初级阶段，为了能够提高总产出以满足人民基本需求，在维护公平的基础上更加重视效率，随着经济的深入发展和物质财富的不断积累，公平和效率的均衡度逐步提升。党的十四届三中全会提出“效率优先、兼顾公平”的收入分配政策，党的十六大提出“初次分配注重效率，再分配注重公平”，党的十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，党的十八大提出“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平”，党的十九大提出“努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”。可以看出，我国经济发展已经从“效率优先，兼顾公平”转向“有效统筹效率和公平”，目的是让发展成果更多更公平惠及全体人民。 |
