杨大文说，城市防洪标准所称的“百年一遇”，也是相同的概念，也是根据历史观测的数据得到的。“这里面有个假设，即过去历史观测的暴雨也好、洪水也好，未来在频率和强度上还会出现同样的规律，即自然的规律在过去和未来是一致的。”
这样的假设是否存在问题？杨大文说，气候变化会改变这个规律。所以老百姓有这样的疑问——100年一遇的洪水前几年刚发过，怎么又发了？怎么感觉频率越来越高了？这就跟气候变化有关系。气候变化的一个特征就是极端天气会更多更频繁地出现。
城市防洪标准需要提高吗？
据媒体今年2月报道，北京中心城区防洪标准拟达200年一遇，城市副中心防洪标准拟达到100年一遇。随着极端天气的增加，城市防洪标准需要提高吗？
杨大文称，不同的城市根据人口、经济发展水平等不同，防洪标准不同，北京、上海等城市标准会更高一些。同一个城市中，地铁的标准也会高于其他地点。
他认为，即便城市的防洪标准不提高，工程设施的防护能力、运营维护能力也需要提高。以往城市规模小，周围有很多自然湿地、洼地，如今城市快速发展，城市道路和楼房承受洪水的能力也降低了很多，洪水造成的损失，特别是生命财产的损失会比以往大很多。
因此，气候变化和人类自身对城市及其周边环境的改变，也是加重洪水灾情的原因。原来进入湖泊里的水现在流入街道，就要迅速将其排走。如果规划设计、工程运营维护不当的话，就会造成灾害。 |
