近日出台的《浙江省中小学生减负工作实施方案（征求意见稿）》提出，小学生到晚上9点、初中生到晚上10点还未能完成家庭作业的，经家长签字确认后，可以拒绝完成剩余的作业，教师不得对有此类行为的学生进行惩戒。
去年9月，一家研究机构发布《中国小学生数学作业大数据分析报告》，其中提到一个现象：晚上9点后孩子做作业错误率高。这幷不难理解，小学生白天在学校学习已经身心俱疲，晚上如果还有大量的作业写到深夜，学习效率自然可想而知。浙江拟规定“小学生晚9点、中学生晚10点做不完作业可拒绝完成”，初衷就是降低学习负担，避免低效学习，保护青少年健康成长。
应该说，作业限时一直是教育减负的主要思路。去年8月，教育部、国家卫健委等8部门发布《综合防控儿童青少年近视实施方案》，其中规定：“小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟。”不过，每个学生对于知识的理解掌握程度不同，做作业快慢进度也不一样，学习负担很难从时间上进行把控。
浙江新规出台之前，相关作业限时政策就在杭州市上城区率先推广。当时，就有不少孩子调侃“那我晚上可以从8点59分开始写作业”“我写一道题可以用一小时，如果需要，两小时也可以”。虽然只是玩笑，却也说明了作业限时执行起来幷不容易。同时，许多家长也不买账，纷纷表示“不管几点，孩子作业没写完，字是不会签的”。在家长看来，同样的作业，为什么别人家的孩子能完成，自己的孩子就完不成？他们更担心，签字拒写作业会加剧孩子的“拖延症”，养成不好好完成作业的坏习惯。
教育减负，不能只盯着写作业的时间，更要关注作业本身的含金量。一直以来，中小学生家庭作业之所以多，主要因为老师炒的是“大锅菜”。全班学生不管学习水平如何，都要做同样的作业。为了照顾到所有学生，老师往往要把课堂上所讲的内容都布置成作业，让学生们反复巩固强化记忆。这样一来，作业量自然居高不下，学习效果却是事倍功半。对于学生个体来说，一些题型即使十分熟练，也要花费大量时间重复练习。相对薄弱的知识点，却难以抽出时间进行查漏补缺。 |
