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治理“高空抛物”重在事前防范
http://www.CRNTT.com   2019-08-28 22:54:37


  针对近期频发的高空抛物坠物伤人事件,全国人大常委会法工委发言人在京表示,目前正审议的民法典侵权责任编草案已将高空抛物和坠物致人伤害等问题作为重点研究,草案三审稿将作出有针对性的规定。

  这一说法表明,“头顶上的安全”问题已纳入立法工作程序,相关法规的制定正有序进行,未来对于“高空抛物”的侵权责任会有明晰的界定与惩治办法。这对饱受高空抛物坠物困扰的人们,无疑是个好消息。

  随着高楼大厦的增多,高空坠物伤人已成悬在“城市上空的痛”。就在不久前,深圳某小区就发生了高楼玻璃窗掉下砸死男童事件。而令人愤慨的是,这同一个小区,在男童被砸死亡的一个月内,又接连发生4起高空坠物事件。

  屡屡发生的高空抛物坠物事件,不仅威胁居民的生命和财产安全,也影响社会的稳定和谐。其实,此问题早已引起公众的关注,数年前就有人大代表在全国两会上建议立法惩治。诚然,我国现有法律如民法通则、侵权责任法等对高空抛物的侵权责任已有涉及,但这些法规都较笼统,缺乏有针对性的条款。尤其是,面对高空坠物的责任人认定难,以及虽未伤害他人,但对公众安全构成威胁事件的处罚,缺乏相应法规制约。

  高空抛物坠物事件多发,其原因较复杂。既有建筑设计及施工质量有待提高的问题,也与使用者法律观念淡薄,社会公德心和高楼安全意识差相关。有些则是小孩年幼无知,出于好奇抛物进而惹祸。亦有物业管理的失职等。总之,涉及因素多,责任界定难,有些更成为无头案无主案。因此,法规的拟定应当缜密,有的放矢,减少空白与漏洞。 


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