【关注3】依法严惩“校闹”
《意见》指出，对于“校闹”行为应及时制止。学校安全事故处置过程中，如发生家属及其他校外人员实施围堵学校、在校园内非法聚集、聚众闹事等扰乱学校教育教学和管理秩序，侵犯学校和师生合法权益等“校闹”行为的，学校应当立即向所在地公安机关报案。
根据《意见》，对于“校闹”人员，将依法进行惩处。实施殴打他人、毁损学校房屋、拉挂横幅、摆放花圈、在公共场所停放尸体等“校闹”行为，构成违反治安管理行为的，公安机关应当依照治安管理处罚法相关规定予以处罚。同时，可以通过联合惩戒机制，对实施“校闹”、聚众扰乱社会秩序的人员实施惩戒。
涉及“校闹”的犯罪行为的，将被严厉打击。《意见》明确，对于实施“校闹”行为涉嫌构成寻衅滋事罪、聚众扰乱社会秩序罪、故意毁坏财物罪、非法拘禁罪、故意伤害罪和聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪等，需要追究刑事责任的，公安机关要依法及时立案侦查，人民检察院应当及时依法批捕、起诉。
解读：中国政法大学校长马怀德认为，“校闹”的本质是一种违法行为。预防处置“校闹”应当遵循法治原则。这次《意见》理顺了法律关系，依法明确了各方责任。幷且强调在各方处理“校闹”事件过程中，必须坚守法律底线，杜绝不顾法律原则花钱买平安。
教育专家熊丙奇则认为，以前学校处理这类问题往往采取息事宁人的态度，没有依法处理。此次教育部对八类“校闹”的行为进行了明确，要求对“校闹”行为依法依规处理。此外，应关注校园安全事故发生之后应如何公开调查，怎样清晰各方的责任，这是目前法律没有明确的。（来源：新京报 记者：冯琪） |
