生产无“钱途”，因而遭企业弃产；药品因价廉，医生常常不愿意开处方，医院往往弃用，也是廉价药逐步消失的主要因素。有疗效、无钱途、被消失，几个圈子下来，一部分廉价药被药效更好的新药取代，但更多的是廉价药在消失。对病患者来说，这是一个不幸的消息。而这样“市场失灵”的现象，何止发生在廉价药一个领域？
硝酸甘油片的断供，折射的是一个具有典型意义的“政府与市场关系”问题。市场是配置资源更高效的方式，但当市场失灵时，“有形之手”应该有效行动，去寻找症结、修补漏洞，让市场重回正常运转；有些不应由市场完全主宰的领域，就更需要政府更好作为。拿廉价药来说，保证供应是民生大事，政府部门应进行更精细的监管。硝酸甘油片是防治冠心病、心绞痛的特效药之一，有一定的不可替代性。不仅要管好廉价药的价格，同时要管好原材料的价格和来源，特别要打破原材料的供应渠道的垄断。
发挥好政府的“有形之手”，才能统筹采取定点生产、药品储备、应急生产、协商调剂等措施确保药品市场供应。调节市场失灵的难题，保证药品的合理供应，才能为患者们更好地“托底”。不久前，工信部、国家四部委已联合印发《关于组织开展小品种药（短缺药）集中生产基地建设的通知》，针对小品种药（短缺药）市场用量小、企业生产动力不足的实际情况，结合药品供应保障需求和集中生产基地的全国布局，支持企业集中产业链上下游优质资源，推动落实集中生产基地建设目标任务。通知宣布：到2020年，实现100种小品种药的集中生产和稳定供应。
如是，硝酸甘油片等廉价药缺货的问题有望得到解决。而我们更期待的是，一片片廉价药的回归之后，我们能迎来一个更好的“市场”。（来源：解放日报 作者：吴兴人） |
