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| 漫画：陈彬 |
李克强总理在政府工作报告中指出，今年“在全国实行‘携号转网’”。工业和信息化部部长苗圩也表示，年底之前实现所有手机用户自由携号转网。对此，三大运营商也态度积极。
“携号转网”2010年起就在个别地方试点，但效果不太理想。去年12月1日起，天津、湖北、云南、江西、海南5个试点省市正式启用新的携号转网受理流程，效果仍在观察中。从上述报道来看，“携号转网”今年将实质推进、全面推进。
这无疑是广大用户的福音。用户一旦在全国范围内自由“携号转网”，就可以选择网络好、服务好、资费低的运营商，这必然降低消费成本、提升消费体验。对运营商而言，虽然面临老用户流失风险，但也面临新用户增长的机遇，就看如何把握。
从过去试点情况看，“携号转网”难实现有技术原因，这次，有运营商表示，尽快完成网络建设和系统改造准备工作，确保“携号转网”在全国范围内尽快实行。这是否意味着“携号转网”畅通无阻呢？笔者以为，恐怕没有这么简单，从网友吐槽就能发现其中的问题。
比如天津启动新受理流程后，有网友三次尝试不成功，运营商最后给出的理由是，一方面是用户参与了话费预存活动；另一方面，用户办理了特殊优惠限制业务，影响携转办理。至于能不能协商解决限制性规定或合同以“携号转网”，则不得而知。
再如，有消费者反映自己的手机靓号合约期29年，更有甚者，手机号合约期长达99年。虽说用户之前与运营商签有协议，用户在协议有效期内办理“携号转网”属于违约，但是，双方之间能否协商解决合同问题，以便实现“携号转网”呢？ |
